本年報(bào)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱《條例》)的規(guī)定，由市人民政府政策研究室綜合性各個(gè)區(qū)市人民政府(下稱“人民政府”)和市人民政府各委、辦、局、管委(下稱“地市級行政機(jī)關(guān)”)的政府部門信息公示工作中年報(bào)定編而成。全篇包含整體狀況、積極公布政務(wù)信息狀況、接到和解決政府部門信息公示申請辦理狀況、因政府部門信息公示工作中被申請辦理行政裁決和提到行政訴訟法狀況、政府部門信息公示工作中存有的關(guān)鍵難題及改善狀況、別的必須匯報(bào)的事宜六一部分。本年報(bào)中列出數(shù)據(jù)分析限期從今年1月1日到12月31日止。本年報(bào)PDF可從“中國上海”門戶網(wǎng)(www.shanghai.gov.cn)免費(fèi)下載。

今年，上海堅(jiān)持不懈以習(xí)近平新時(shí)期社會(huì)主義民主社會(huì)主義社會(huì)觀念為具體指導(dǎo)，全方位貫徹執(zhí)行黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，深層次貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記調(diào)查上海市重要批示精神實(shí)質(zhì)，重點(diǎn)圍繞中共中央、國務(wù)院辦公廳和市政府辦的決策部署，認(rèn)真落實(shí)《條例》和政府信息公開工作中系列產(chǎn)品規(guī)定，堅(jiān)持不懈以老百姓為管理中心的發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦點(diǎn)企業(yè)登記和廣大群眾關(guān)心，不斷提升 政府工作清晰度。

(一)積極公布層面

依照《條例》規(guī)定，堅(jiān)持不懈以公布為常態(tài)化、不公布為除外，緊緊圍繞管理決策、實(shí)行、管理方法、服務(wù)項(xiàng)目和結(jié)果五公布，積極主動(dòng)搞好政務(wù)信息積極公布工作中。共積極公布政府規(guī)章13件，行政部門行政規(guī)章478件。

1、聚焦點(diǎn)“三大任務(wù)、一大服務(wù)平臺”搞好信息公示。

聚焦點(diǎn)上海市自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)宣布開設(shè)，立即公布《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理辦法》《關(guān)于促進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施特殊支持政策的若干意見》等各項(xiàng)政策，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳準(zhǔn)許的整體方案，充分利用政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、流行主流媒體等方式開展多方位講解，根據(jù)特斯拉汽車新能源車建成投產(chǎn)等經(jīng)典案例不斷公布有關(guān)現(xiàn)行政策的實(shí)行狀況，助推促進(jìn)新片區(qū)基本建設(shè)。公布《關(guān)于支持浦東新區(qū)改革開放再出發(fā)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，授予上海浦東新區(qū)更高改革創(chuàng)新管理權(quán)。

聚焦點(diǎn)在上海交易所開設(shè)科創(chuàng)板上市并示范點(diǎn)股票注冊制成功落地式，全方位相互配合搞好有關(guān)發(fā)布信息，進(jìn)行“科創(chuàng)板上市投教下午茶時(shí)間”系列產(chǎn)品講解。頒布《關(guān)于著力發(fā)揮資本市場作用促進(jìn)本市科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，緊緊圍繞科技創(chuàng)新公司發(fā)展項(xiàng)目生命周期定編現(xiàn)行政策選編和服務(wù)指南，積極進(jìn)行現(xiàn)行政策宣介和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。立即公布《上海市鼓勵(lì)設(shè)立民營企業(yè)總部的若干意見》《市金融工作局、人民銀行上海分行、上海銀保監(jiān)局、上海證監(jiān)局關(guān)于貫徹<中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見>的實(shí)施方案》等現(xiàn)行政策，為推動(dòng)民營企業(yè)身心健康發(fā)展趨勢出示制度保障。

聚焦點(diǎn)長三角一體化發(fā)展趨勢戰(zhàn)略全面推行，制訂公布《上海市貫徹<長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要>實(shí)施方案》《關(guān)于加快虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)打造國際開放樞紐的實(shí)施方案》《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》等貫徹落實(shí)文檔。立即公布G60九大城市全新涉企現(xiàn)行政策信息內(nèi)容、長三角生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作信息內(nèi)容。選用詳解、話題討論、視頻等生動(dòng)形象的方法和實(shí)例公布講解長三角異地醫(yī)保醫(yī)院門診花費(fèi)立即清算的推動(dòng)過程。長三角“一網(wǎng)通辦”宣布啟用，完成長三角區(qū)域51個(gè)公司和本人事宜跨地區(qū)申請辦理。自主創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)中心APP“無感覺數(shù)據(jù)漫游”運(yùn)用，完成長三角區(qū)域跨地區(qū)服務(wù)項(xiàng)目外地消息推送，第一批176項(xiàng)高頻率服務(wù)項(xiàng)目事宜完成“無感覺數(shù)據(jù)漫游”。

為第二屆中國全球進(jìn)口博覽會(huì)取得成功舉行出示更優(yōu)質(zhì)的信息內(nèi)容服務(wù)保證，共舉辦記者招待會(huì)、通報(bào)會(huì)18場，機(jī)構(gòu)8條會(huì)外訪談線含22個(gè)訪談點(diǎn)。自主創(chuàng)新應(yīng)用“上海發(fā)布”抖音號報(bào)導(dǎo)亞信峰會(huì)，制做的41條小視頻播放量超2300萬。精心安排消息推送“大城市推薦交流會(huì)”多文圖手機(jī)微信,初次選用“中英”雙語版的方式，向全球消息推送2份大城市“個(gè)人簡歷”，讓全球公司和優(yōu)秀人才大量掌握上海市、了解上海市、項(xiàng)目投資上海市，變大進(jìn)口博覽會(huì)外溢推動(dòng)效用。公布《關(guān)于本市深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，用心搞好當(dāng)?shù)貙谥гc協(xié)作溝通交流項(xiàng)目資金支助公司、慈善機(jī)構(gòu)等相關(guān)信息內(nèi)容的公布工作中。

權(quán)威解讀《上海市開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)的實(shí)施方案》及當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)改革“雙百行動(dòng)”企業(yè)名錄，動(dòng)態(tài)更新國有企業(yè)改革發(fā)展趨勢推動(dòng)信息內(nèi)容。公布2018年當(dāng)?shù)氐貐^(qū)國有制經(jīng)濟(jì)形勢狀況和國有資產(chǎn)處置資本增值信息內(nèi)容。制訂頒布《上海市國資委推進(jìn)市屬國有企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見》，創(chuàng)建推動(dòng)當(dāng)?shù)貒笮畔⒐韭?lián)席會(huì)議規(guī)章制度，并區(qū)別公司類型，篩選7家公司做為試點(diǎn)區(qū)，切實(shí)打造出融入社會(huì)化、智能化、現(xiàn)代化發(fā)展趨勢必須的法制國營企業(yè)、太陽國營企業(yè)。

2、聚焦點(diǎn)“五個(gè)管理中心”“四大知名品牌”搞好信息公示。

公布《關(guān)于本市進(jìn)一步促進(jìn)外商投資的若干意見》《關(guān)于本市促進(jìn)跨國公司地區(qū)總部發(fā)展的若干意見》《關(guān)于加快推進(jìn)本市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用的實(shí)施意見》等項(xiàng)目投資推動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長的各項(xiàng)政策。匯聚外國投資對外開放準(zhǔn)入條件、項(xiàng)目投資推動(dòng)、自主創(chuàng)新、優(yōu)秀人才適用等層面的有關(guān)現(xiàn)行政策，定編上海市外國投資現(xiàn)行政策概述(中英語版)，向社會(huì)發(fā)展積極公布。立即根據(jù)記者招待會(huì)公布上海國際國際金融中心基本建設(shè)有關(guān)對策和推動(dòng)狀況，第十一屆“陸家嘴論壇”舉辦期內(nèi)，集中化公布上海國際國際金融中心專家訪談聯(lián)合會(huì)創(chuàng)立、摩根銀行等金融業(yè)擴(kuò)大開放項(xiàng)目建設(shè)等信息內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)張國際性知名度。公布《上海市交易場所管理暫行辦法》，對小額貸、融資擔(dān)保公司企業(yè)監(jiān)管等熱點(diǎn)話題，積極主動(dòng)答復(fù)群眾關(guān)心，合理防治金融的風(fēng)險(xiǎn)更強(qiáng)正確引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展預(yù)估。按時(shí)公布當(dāng)?shù)胤?wù)貿(mào)易進(jìn)出口貿(mào)易狀況、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成交額等商務(wù)接待數(shù)據(jù)信息。公布并發(fā)布上海市進(jìn)出口貿(mào)易單一窗口“區(qū)塊鏈技術(shù) ”多種運(yùn)用成效。立即公布《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革增強(qiáng)科技創(chuàng)新中心策源能力的意見》，選用領(lǐng)導(dǎo)干部講解、采訪、日本動(dòng)漫、視頻等多種多樣方法進(jìn)行全方位講解。精確公布科學(xué)研究方案新項(xiàng)目權(quán)威專家名冊、項(xiàng)目立項(xiàng)結(jié)果和各種科技報(bào)告。

公布《上海市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放若干措施》《關(guān)于推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等出臺政策，頒布促進(jìn)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢配套設(shè)施規(guī)章制度、促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢十條對策、適用快船海派特色店發(fā)展趨勢十條對策和提振老字號品牌十七項(xiàng)措施，各個(gè)區(qū)立即公布“四店經(jīng)濟(jì)發(fā)展”落地式推動(dòng)狀況，積極主動(dòng)以現(xiàn)行政策服務(wù)項(xiàng)目包和經(jīng)典案例的方式開展講解。根據(jù)政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控設(shè)立欄目集成化公布文化藝術(shù)藝術(shù)活動(dòng)及度假旅游安全出行提醒等信息內(nèi)容，便捷群眾就近原則得到 公共文化服務(wù)項(xiàng)目。

標(biāo)準(zhǔn)公布數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，并同歩搞好數(shù)據(jù)信息講解。共公布社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢狀況、全省國民生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目投資、貿(mào)易外經(jīng)度假旅游、價(jià)錢、住戶平均人均收入及消費(fèi)開支和農(nóng)牧業(yè)等九大類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)容258條，統(tǒng)計(jì)分析規(guī)范10項(xiàng)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)講解121篇，多方位、多方面講解上海市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢造就和當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢的新發(fā)展趨勢。進(jìn)行“十四五”整體規(guī)劃定編早期科學(xué)研究，普遍啟動(dòng)社會(huì)力量參加，向社會(huì)發(fā)展公布公布48項(xiàng)重特大課題研究，多方總共遞交各種專題調(diào)研匯報(bào)68份，舉辦各種討論會(huì)近百場，有百位數(shù)專家教授參加科學(xué)研究探討。公布《2019年市政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事》共10項(xiàng)，“中國上海”門戶網(wǎng)設(shè)立欄目，每個(gè)月升級公布事實(shí)新項(xiàng)目的基本情況、進(jìn)度動(dòng)態(tài)性和執(zhí)行進(jìn)展等信息內(nèi)容。

3、聚焦點(diǎn)推進(jìn)“放管服改革”改革創(chuàng)新搞好信息公示。

公布新一輪《上海市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施計(jì)劃》108項(xiàng)對策，并進(jìn)行互動(dòng)式視頻講解。借助“中國上海”門戶網(wǎng)“構(gòu)建超一流經(jīng)營環(huán)境”欄目，集成化公布開設(shè)公司、施工許可、獲得電力、資產(chǎn)備案、跨境貿(mào)易、繳稅、得到 銀行信貸、實(shí)行合同書、申請辦理倒閉、政府采購項(xiàng)目等10項(xiàng)指標(biāo)值最新版本的現(xiàn)行政策、講解和流程表(中英語版)。制訂公布中國第一部對于云計(jì)算平臺對外開放的地區(qū)政府規(guī)章《上海市公共數(shù)據(jù)開放暫行辦法》，根據(jù)記者招待會(huì)、權(quán)威專家講解等方式對有關(guān)制訂情況、整體考慮到及具體內(nèi)容等開展充足講解，具體指導(dǎo)當(dāng)?shù)卦朴?jì)算平臺對外開放運(yùn)用工作中進(jìn)到全新升級環(huán)節(jié)。

搞好國務(wù)院辦公廳撤消和下發(fā)行政審批制度事宜相關(guān)決策的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步搞好當(dāng)?shù)匦姓徟贫惹宄ぷ髦校甓确謨芍С废?2項(xiàng)、調(diào)節(jié)4項(xiàng)。根據(jù)“一網(wǎng)通辦”總門戶網(wǎng)集中化公布權(quán)責(zé)清單和公共文化服務(wù)事宜明細(xì)，在其中行政許可事項(xiàng)893項(xiàng)，比2018年降低18項(xiàng);行政許可4309項(xiàng)，比2018年提升34項(xiàng);行政處罰261項(xiàng)，比2018年提升14項(xiàng)(表明:此三項(xiàng)數(shù)據(jù)分析為全省去重?cái)?shù));別的行政許可事項(xiàng)及公共文化服務(wù)事宜16334項(xiàng)，比2018年提升3035項(xiàng)。(表明：此項(xiàng)數(shù)據(jù)信息含權(quán)責(zé)清單中的行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決等事宜及其公共文化服務(wù)事宜)。全力推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”宣傳策劃講解工作中，機(jī)構(gòu)中央媒體和當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵新聞媒體上海市“一網(wǎng)通辦”工作中進(jìn)行狀況100余篇，人民日報(bào)新聞焦點(diǎn)新聞和中央電視臺中央新聞聯(lián)播均有有關(guān)報(bào)導(dǎo)。協(xié)同上海電視臺制做“一網(wǎng)通辦”系列產(chǎn)品公益廣告視頻，在當(dāng)?shù)仉娨暪?jié)目、城市公共交通移動(dòng)電視，及其大型商場、房屋、小區(qū)電子顯示屏等服務(wù)平臺推廣。

不斷提高“一網(wǎng)通辦”總門戶網(wǎng)服務(wù)項(xiàng)目電子能級，統(tǒng)一審理服務(wù)平臺連接事宜做到2261個(gè)，網(wǎng)上做事651千件。“雙遞減”“雙一百”本年度每日任務(wù)提前完成，審核事宜遞交原材料和申請辦理期限各自均值降低52.9%和59.8%，全省通辦事宜和業(yè)務(wù)流程流程優(yōu)化事宜各自增加177個(gè)和105個(gè)。用心搞好全省權(quán)責(zé)清單、審核中介機(jī)構(gòu)明細(xì)、任意抽樣檢查事宜明細(xì)、基礎(chǔ)公共文化服務(wù)新項(xiàng)目明細(xì)等明細(xì)的統(tǒng)一管理方法和動(dòng)態(tài)性調(diào)節(jié)，進(jìn)一步維護(hù)保養(yǎng)各種明細(xì)和服務(wù)指南的權(quán)威性、公信力。大力開展政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化管理，圓滿完成依申辦的行政許可事項(xiàng)事宜服務(wù)指南改動(dòng)健全和公共文化服務(wù)事宜服務(wù)指南編制管理。公布《關(guān)于開展建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度不斷提升企業(yè)群眾辦事滿意度工作的通知》，確立點(diǎn)評結(jié)果向社會(huì)發(fā)展積極公布。“好差評”系統(tǒng)軟件發(fā)布至今，五星好評數(shù)占點(diǎn)評數(shù)量99.58%，惡意差評數(shù)占點(diǎn)評量數(shù)量的0.34%。

推動(dòng)綜合執(zhí)法信息公示。頒布《上海市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》，在“中國上海”門戶網(wǎng)發(fā)布上海綜合執(zhí)法公示公告控制模塊，統(tǒng)一公示公告城區(qū)二級綜合執(zhí)法企業(yè)的稽查信息內(nèi)容，便捷廣大群眾查看。對綜合執(zhí)法案件評查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行專業(yè)化精細(xì)化管理動(dòng)態(tài)管理，新頒布16個(gè)行政許可案件評查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度文檔。推動(dòng)事中過后管控信息公示。公布《上海市“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”工作實(shí)施方案》《上海市人民政府貫徹<國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見>的實(shí)施意見》等出臺政策，全方位整理管控事宜，產(chǎn)生市、區(qū)二級管控事宜文件目錄明細(xì)和管控事宜查驗(yàn)執(zhí)行明細(xì)。根據(jù)“一網(wǎng)通辦”總門戶網(wǎng)集中化公布各企業(yè)任意抽樣檢查事宜明細(xì)。

用心搞好與群眾權(quán)益息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、生產(chǎn)安全等行業(yè)的監(jiān)督管理信息公示。公布《上海市人民政府關(guān)于本市輕型汽車實(shí)施第六階段國家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》，提早執(zhí)行輕型汽車第六環(huán)節(jié)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。公布2019年當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵污水處理企業(yè)名冊共1627家，公布對79家公司的任意抽樣檢查查驗(yàn)狀況信息內(nèi)容，對生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)信息公布開展數(shù)據(jù)可視化升級，公布項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境危害點(diǎn)評決策53個(gè)。積極公布定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血組織、職業(yè)安全衛(wèi)生和放射衛(wèi)生、呼吸道傳染病、二類醫(yī)療器械、公共場合環(huán)境衛(wèi)生、生活用水和涉水產(chǎn)品環(huán)境衛(wèi)生、院校和托幼(育)組織環(huán)境衛(wèi)生、餐飲具集中化消毒服務(wù)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生、圍產(chǎn)保健、計(jì)劃生育政策技術(shù)咨詢組織等10個(gè)公共衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)抽樣檢查計(jì)劃方案和抽樣檢查結(jié)果信息內(nèi)容。借助上海食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)信息綜合服務(wù)平臺，完成食品衛(wèi)生安全產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)辦理備案全步驟網(wǎng)上申請和辦理備案信息公開，共辦理備案公布食品衛(wèi)生安全產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)251份。按時(shí)公布地市級集中型生活用水水資源水體情況匯報(bào)、市屬公共性供電公司水質(zhì)檢測結(jié)果及二次供水(客戶自來水龍頭水)水質(zhì)檢測結(jié)果和達(dá)標(biāo)率狀況。積極公布10起地市級方面帶頭解決的事故調(diào)查匯報(bào)。進(jìn)行生產(chǎn)安全行業(yè)“雙隨機(jī)”抽樣檢查177家次，在其中危化品生產(chǎn)制造、運(yùn)營(帶存儲(chǔ)設(shè)備)、應(yīng)用公司90家次;工貿(mào)行業(yè)煙塵涉爆公司36家次，涉氨致冷公司11家次，存有受限空間工作的公司30家次，對發(fā)覺的安全風(fēng)險(xiǎn)、整頓狀況及其抽樣檢查結(jié)果解決狀況給予公布。

推動(dòng)市場管理行業(yè)信息公示。公布《上海市小型餐飲服務(wù)提供者臨時(shí)備案監(jiān)督管理辦法》等出臺政策。總計(jì)公布我國市場管理質(zhì)監(jiān)總局食品類抽樣檢驗(yàn)涉及到當(dāng)?shù)厥称奉惿a(chǎn)運(yùn)營公司不過關(guān)食品類風(fēng)險(xiǎn)管控狀況12期，不過關(guān)食品類審查應(yīng)急處置狀況通知11期。每周三按時(shí)發(fā)布當(dāng)?shù)厥称奉惐O(jiān)管抽樣檢驗(yàn)信息內(nèi)容總共51期。辮發(fā)《食品安全抽檢監(jiān)測信息》7期。發(fā)布商品監(jiān)管抽樣檢查公示189期，流通業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)抽樣檢驗(yàn)狀況29期。公布藥品安全監(jiān)管抽樣檢驗(yàn)公示8期、醫(yī)療機(jī)械質(zhì)監(jiān)抽樣檢驗(yàn)公示3期、護(hù)膚品質(zhì)監(jiān)抽樣檢驗(yàn)公示2期。公布藥物GSP認(rèn)證公示公告及驗(yàn)證公示43期、藥物GMP認(rèn)證核查公示公告53期。公布對當(dāng)?shù)?78家醫(yī)藥批發(fā)(連鎖加盟)公司、25家生產(chǎn)化妝品公司、7家醫(yī)療機(jī)械運(yùn)營公司查驗(yàn)情況報(bào)告。

4、推進(jìn)關(guān)鍵行業(yè)信息公示工作中。

重特大行政決策清晰度進(jìn)一步提高。認(rèn)真落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，市人民政府常務(wù)會(huì)初次向群眾對外開放，邀約了包含意味著委員會(huì)、刑事辯護(hù)律師、主要負(fù)責(zé)人以內(nèi)的5位群眾意味著出席。全省各人民政府均創(chuàng)建了重特大行政決策文件目錄明細(xì)、預(yù)公布、利益相關(guān)方出席政府部門相關(guān)大會(huì)三項(xiàng)制度，進(jìn)行了邀約利益相關(guān)方出席人民政府常務(wù)會(huì)工作中，進(jìn)一步促進(jìn)了政府部門管理決策的公開化和科學(xué)研究民主化。對市人民政府常務(wù)會(huì)的關(guān)鍵議案開展權(quán)威解讀總共38次，“中國上海”門戶網(wǎng)設(shè)立市人民政府大會(huì)公布欄目，以日歷方式呈現(xiàn)，便捷群眾依據(jù)每一次大會(huì)日期“按圖索驥”查看全部會(huì)議主題，提高市人民政府會(huì)議主題的展現(xiàn)度。積極公布市人大代表提議和市政協(xié)提案申請辦理復(fù)文1600余件，市人民政府舉辦的全國各地人民代表提議和全國人民代表大會(huì)提議申請辦理復(fù)文2件。

提升政策措施答復(fù)工作中。認(rèn)真落實(shí)講解原材料和出臺政策“同歩擬定、同歩審核、同歩公布”(三同步)工作規(guī)范，對規(guī)章制度、行政規(guī)章和重特大現(xiàn)行政策“應(yīng)講解盡講解”。積極主動(dòng)選用權(quán)威專家講解、圖例詳解、視頻等方式進(jìn)行講解，便捷群眾更形象化清楚地了解現(xiàn)行政策的具體內(nèi)容，擴(kuò)張現(xiàn)行政策的涉及面和認(rèn)同度。全力推動(dòng)追蹤講解，積放講解，出臺政策和講解同歩公布后，立即根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、市民信箱、12345市民熱線等方式搜集群眾明確提出的意見和建議，對共性問題開展目的性答復(fù)解釋，使現(xiàn)行政策內(nèi)函更為全透明清楚。借助“一網(wǎng)通辦”“群眾首頁”和“公司專享網(wǎng)頁頁面”，進(jìn)行人性化、精確化、積極化、智能化系統(tǒng)消息推送，群眾首頁完成公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生健康、人力資源管理社會(huì)保障部、司法部門、醫(yī)療保險(xiǎn)等民生領(lǐng)域167項(xiàng)本人主題風(fēng)格式服務(wù)項(xiàng)目，公司專享網(wǎng)頁頁面完成企業(yè)開辦、資質(zhì)證書、食品類、藥物、項(xiàng)目投資基本建設(shè)等行業(yè)158項(xiàng)公司主題風(fēng)格式服務(wù)項(xiàng)目。

民主協(xié)商工作中基本產(chǎn)生知名品牌和規(guī)模效益。在市人民政府事實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)全過程中，根據(jù)線上與線下多種渠道普遍征求群眾人民群眾、基層人員、人民代表和人大代表的意見和建議，問需于民，問計(jì)于民。機(jī)構(gòu)最受群眾熱烈歡迎的“一網(wǎng)通辦”十件事評比、“干萬群眾來找茬”等主題活動(dòng)。聘用人民代表人大代表為特聘觀察員，為“一網(wǎng)通辦”發(fā)展趨勢民生熱線號脈。各人民政府、各地市級行政機(jī)關(guān)融合地區(qū)和領(lǐng)域具體，依次進(jìn)行了“城管對外開放日”“政府部門對外開放日(周)”等形式多樣的民主協(xié)商主題活動(dòng)，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)報(bào)考等方法邀約群眾意味著走入政府部門宅院或公共文化服務(wù)場地，參加監(jiān)管政府部門治國做為。全過程中，各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾意味著零距離溝通交流，充足征求民聲，答復(fù)群眾關(guān)心。一部分區(qū)還就“一網(wǎng)通辦”、垃圾分類回收等社會(huì)發(fā)展認(rèn)知度高的工作中進(jìn)行系列活動(dòng)，創(chuàng)建了工作中常態(tài)化，合理拉進(jìn)了群眾和政府部門間間距，提高了群眾對政府工作的認(rèn)可和適用。

全力推動(dòng)財(cái)政局信息公示。地市級新項(xiàng)目預(yù)算公開范疇從2018年的31個(gè)單位擴(kuò)張到全部單位，完成地市級單位全覆蓋;地市級單位公布績效考核指標(biāo)和點(diǎn)評匯報(bào)的新項(xiàng)目總產(chǎn)量從2018年的331個(gè)提升到498個(gè);全省各個(gè)行政部門機(jī)關(guān)事業(yè)單位增加公布《資產(chǎn)負(fù)債情況表》;初次公布當(dāng)?shù)氐貐^(qū)政府債券持有期信息內(nèi)容。公布當(dāng)?shù)匦姓块T事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件目錄，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)新項(xiàng)目共50項(xiàng)，較2018年降低1項(xiàng)。公布上海標(biāo)價(jià)文件目錄、上海標(biāo)價(jià)聽證會(huì)文件目錄等。立即公布政府部門標(biāo)價(jià)、價(jià)格調(diào)整的相關(guān)現(xiàn)行政策和審核信息內(nèi)容，公布與人民群眾日常生活密切相關(guān)的價(jià)錢信息內(nèi)容，設(shè)立價(jià)格查詢頻道，出示包含醫(yī)(診療新項(xiàng)目)、食(新鮮水果、蔬菜水果、海產(chǎn)品、蛋禽、肉、植物油)、住(水、有線數(shù)字電視、氣、電、房地產(chǎn)業(yè))、行(公交車、髙速、租賃、石油價(jià)格)、學(xué)(學(xué)前教育、基本、中等水平、高)、別的(有效證件申請辦理、景點(diǎn)門票)等6類別價(jià)格查詢服務(wù)項(xiàng)目。

公布本年度重特大項(xiàng)目建設(shè)文件目錄明細(xì)。市、區(qū)二級政府部門門戶網(wǎng)均設(shè)立欄目，按新項(xiàng)目集中化公布準(zhǔn)許結(jié)果、公開招標(biāo)、征繳土地資源、重特大工程變更、施完工信息內(nèi)容、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、建設(shè)方企業(yè)等信息內(nèi)容，對重特大項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)許和執(zhí)行行業(yè)政務(wù)信息開展項(xiàng)目生命周期集中化展現(xiàn)。全省各欄目共增加公布446個(gè)重特大項(xiàng)目建設(shè)基本信息4000余條。公布《上海市公共資源配置領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開目錄》。上海公共資源網(wǎng)買賣綜合服務(wù)平臺開啟永久域名，健全交易信息明細(xì)顯示信息作用，提升個(gè)人信用記錄查詢等頻道。進(jìn)行社會(huì)發(fā)展公益慈善行業(yè)政府信息公開規(guī)范文件目錄編制管理。涉及到社會(huì)發(fā)展公益慈善基本建設(shè)行業(yè)有關(guān)部門整理進(jìn)行社會(huì)發(fā)展公益慈善基本建設(shè)關(guān)鍵行業(yè)信息公示基礎(chǔ)文件目錄明細(xì),并對比有關(guān)國家部委定編的示范點(diǎn)行業(yè)農(nóng)村基層政府信息公開規(guī)范引導(dǎo),優(yōu)化定編本單位事宜公布規(guī)范。市、人民政府網(wǎng)址及各有關(guān)部門網(wǎng)址均設(shè)立社會(huì)發(fā)展公益慈善公布欄目，集中化公布基本信息。

推動(dòng)教育行業(yè)信息公示。公布《上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)本市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理促進(jìn)培訓(xùn)市場健康發(fā)展的意見》《上海市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等培訓(xùn)學(xué)校管理方法現(xiàn)行政策。徐匯區(qū)、嘉定等區(qū)探尋向社會(huì)發(fā)展公示公告培訓(xùn)學(xué)校個(gè)人信用二維碼，群眾根據(jù)掃二維碼可查看組織批準(zhǔn)、年審、課程內(nèi)容、老師等信息內(nèi)容。立即、標(biāo)準(zhǔn)公布基礎(chǔ)教育環(huán)節(jié)招收入校工作中實(shí)施意見、實(shí)施辦法、公辦學(xué)校對口招生地區(qū)范疇、民辦高校招生人數(shù)、談話范疇、招收結(jié)果等信息內(nèi)容。執(zhí)行普通高中環(huán)節(jié)招生“陽光工程”，搞好中考招生信息內(nèi)容的公布工作中和獨(dú)特種類招收錄取結(jié)果公示公告。優(yōu)化高校招生招考信息公布的實(shí)際規(guī)定，關(guān)鍵搞好招收現(xiàn)行政策、招生人數(shù)及學(xué)生資質(zhì)、錄取結(jié)果等信息內(nèi)容的“十公布”工作中，進(jìn)一步增加高等院校獨(dú)立選撥入取、保送生、藝術(shù)生和高質(zhì)量選手等獨(dú)特種類招生入取工作中的公示公告幅度。

推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)信息公示。公布《關(guān)于推進(jìn)健康上海行動(dòng)的實(shí)施意見》《上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)本市疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》等出臺政策，根據(jù)詳解、記者招待會(huì)、民生工程采訪及政風(fēng)行風(fēng)熱線電話等服務(wù)平臺，向群眾開展講解。立即公布地區(qū)性醫(yī)療中心基本建設(shè)、新創(chuàng)建10個(gè)診療搶救子站、新創(chuàng)建80所聰慧健康小屋等貫徹落實(shí)措施的基本建設(shè)推動(dòng)狀況。完成地市級醫(yī)院門診44項(xiàng)檢測查驗(yàn)結(jié)果數(shù)據(jù)信息數(shù)據(jù)共享雙邊協(xié)定。借助“上海陽光藥業(yè)采購平臺”向群眾和公司公布當(dāng)?shù)厮幬锖歪t(yī)療機(jī)械采購有關(guān)現(xiàn)行政策及采招結(jié)果。

推動(dòng)學(xué)生就業(yè)和社會(huì)保障部信息公示。立即公布《上海市人民政府關(guān)于做好本市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》《上海市人民政府關(guān)于促進(jìn)上海創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等穩(wěn)就業(yè)對策。公布《2018年度本市社會(huì)保險(xiǎn)基本情況》及2019年度各一季度當(dāng)?shù)厣绫；厩闆r，向社會(huì)發(fā)展公布各類社保繳納社保狀況、工資待遇付款狀況和水準(zhǔn)，社保股票基金收入支出、盈余和盈利狀況等信息內(nèi)容。立即公布提升 養(yǎng)老保險(xiǎn)金、最低生活保障、最少工作中等確保規(guī)范的出臺政策，并積極主動(dòng)選用“一圖讀懂”的方法進(jìn)行系列產(chǎn)品講解。在“上海公務(wù)員局”網(wǎng)址集中化公布當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員招生章程，包含招錄報(bào)考條件、報(bào)名程序流程、考試試題、時(shí)間、地址、崗位、配額等詳細(xì)資料，并公示公告擬錄取、錄取成員名單。另外借助網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控服務(wù)平臺公布招錄崗位招生簡章、筆試題目達(dá)標(biāo)錄取分?jǐn)?shù)線、報(bào)考時(shí)間提示等信息內(nèi)容，提升 信息的傳遞時(shí)效性。

推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)、援助等行業(yè)信息公示。借助“上海社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)平臺”，以養(yǎng)老服務(wù)地形圖方法形象化展現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)咨詢顧問、組織查看、服務(wù)指南等服務(wù)項(xiàng)目作用。按時(shí)公布養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)院病床、老人日間服務(wù)站、小區(qū)老年人助餐設(shè)備等的基本建設(shè)推動(dòng)狀況。公布救助款物的管理方法應(yīng)用、褔?yán)a(bǔ)助派發(fā)等狀況，每個(gè)季度公布《上海市城鎮(zhèn)居民最低生活保障及臨時(shí)救助情況匯總表》《上海市農(nóng)村居民最低生活保障及臨時(shí)救助情況匯總表》。向社會(huì)發(fā)展公示公告股權(quán)并購基金年報(bào)，具體指導(dǎo)慈善機(jī)構(gòu)依規(guī)依規(guī)提升信息公示工作中。

推動(dòng)大城市運(yùn)作管理方法信息公示。定編進(jìn)行并公布21部城管執(zhí)法規(guī)范，基礎(chǔ)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑施工等數(shù)據(jù)信息在大城市綜合治理服務(wù)平臺的歸納，城管執(zhí)法智能化感知能力獲得提升。公布當(dāng)?shù)亓庾》可暾埣抑袑徟顷懝尽⒐灿挟a(chǎn)權(quán)確保住房申請家中復(fù)核公示公告、各個(gè)區(qū)共有產(chǎn)權(quán)確保住宅購房結(jié)果公示、市籌公共性租用住宅樓盤等信息內(nèi)容。立即公布不僅有高層住宅舊樓加裝電梯等舊住宅和老舊小區(qū)改造綜合性更新改造的更新改造方案、執(zhí)行對策和進(jìn)展情況等信息內(nèi)容。創(chuàng)建房子征收補(bǔ)償安裝 結(jié)果公布查詢系統(tǒng)，開設(shè)電子器件觸摸顯示屏，將房子征收補(bǔ)償安裝 結(jié)果在查詢系統(tǒng)中公布，保證簽訂一戶，公布一戶，即時(shí)體現(xiàn)征收補(bǔ)償動(dòng)態(tài)性。立即公布各類房地產(chǎn)業(yè)管控的對策，并搞好講解、輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)輿情追蹤工作中。立即升級群眾關(guān)心高的“一房一價(jià)”、房產(chǎn)交易申請辦理、房地產(chǎn)開發(fā)公司等信息內(nèi)容，合理平穩(wěn)社會(huì)發(fā)展和銷售市場預(yù)估。進(jìn)行村子合理布局整體規(guī)劃定編，公布第一批9個(gè)鄉(xiāng)村振興示范園區(qū)名冊。根據(jù)舉辦專題會(huì)、經(jīng)典案例溝通交流、網(wǎng)址文圖充足展現(xiàn)示范村基本建設(shè)成效。積極主動(dòng)推動(dòng)第二批28個(gè)示范村基本建設(shè)狀況公布工作中，關(guān)鍵公布出臺政策及講解、整體規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、資金分配、審查結(jié)果公示公告等內(nèi)容。

公布《關(guān)于貫徹<上海市生活垃圾管理?xiàng)l例>推進(jìn)全程分類體系建設(shè)的實(shí)施意見》《上海市單位生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》等現(xiàn)行政策，協(xié)同主流媒體進(jìn)行“垃圾分類回收我非常行”“小通帶你分”“垃圾分類回收三十六計(jì)”等系列產(chǎn)品講解，垃圾分類回收系列產(chǎn)品企業(yè)宣傳片在上海電視臺關(guān)鍵頻道欄目和關(guān)鍵樞紐站、房屋電梯轎廂、地鐵站移動(dòng)電視等陣營最佳時(shí)機(jī)段翻轉(zhuǎn)開播。應(yīng)用VR手機(jī)游戲、“廢棄物去哪了”科譜路線等自主創(chuàng)新方式，正確引導(dǎo)群眾積極開展，垃圾分類回收變成新風(fēng)尚。公布《上海市推進(jìn)城市安全發(fā)展的工作措施》《上海市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市城市公共消防安全工作的意見》《上海市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》等出臺政策，立即公布強(qiáng)臺風(fēng)“利奇馬”“米娜”等預(yù)警信息信息提示28條，公布提升惡劣天氣標(biāo)準(zhǔn)下生產(chǎn)安全緊急準(zhǔn)備工作基本信息，進(jìn)一步加強(qiáng)提醒和預(yù)防解決工作中。

(二)依申請公開層面

認(rèn)真落實(shí)新頒布的《條例》，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)政府部門信息公示申辦工作中。立即修定全省“依申辦示范性公文”，提升依申請辦理工作內(nèi)容。提升公布服務(wù)項(xiàng)目點(diǎn)當(dāng)眾資詢的招待和服務(wù)項(xiàng)目，依申辦全過程中留意與申報(bào)人開展電話溝通交流，精確掌握有關(guān)需求，提升 便民利民水準(zhǔn)。完成全省依申請辦理統(tǒng)一審理通道和統(tǒng)一申請辦理作用，進(jìn)一步提高了審理、申請辦理、運(yùn)轉(zhuǎn)、審核等步驟的規(guī)范性水準(zhǔn)，并使申請辦理整個(gè)過程留印。在“中國上海”門戶網(wǎng)依申請辦理審理網(wǎng)頁頁面提升申請辦理情況查看、線上撤銷案件、申請辦理撤銷等作用，便捷群眾應(yīng)用查看。

全省各個(gè)行政單位總計(jì)審理政府部門信息公示申請辦理31195件，較2018年小幅度降低0.7%，回應(yīng)政府部門信息公示申請辦理30610件(含上本年度結(jié)轉(zhuǎn)成本申請辦理811件，另有1396件申請辦理依照《條例》順延到下本年度回應(yīng))，均在法定時(shí)限內(nèi)給予回應(yīng)。給予公布及一部分公布11546件，占37.7%;未予公布1238件，占4.0%;因本行政機(jī)關(guān)不把握等緣故沒法出示10677件，占34.9%;未予解決1429件，占4.7%;別的解決5720件，占18.7%。

信息公示類行政裁決973件，在其中，結(jié)果改正42件，改錯(cuò)率是4.3%，較2018年降低4.9個(gè)點(diǎn)。信息公示類行政訴訟法立案偵查1190件，在其中，沒經(jīng)行政復(fù)議立即提起訴訟884件，行政復(fù)議后提起訴訟306件。移訴一審行政訴訟法案子1210件，結(jié)果改正11件，改錯(cuò)率0.9%，較2018年降低0.9個(gè)點(diǎn)。市人民政府區(qū)級解決申請辦理805件，16件事后行政部門異議均獲得保持，持續(xù)十五年信息公示案子零改錯(cuò)。

(三)政府部門信息化管理層面

搞好貫徹執(zhí)行《條例》的基礎(chǔ)管理。圍繞體制改革過程及《條例》執(zhí)行等關(guān)鍵時(shí)間范圍，全省各企業(yè)立即公布調(diào)節(jié)后的行政機(jī)關(guān)職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)辦公詳細(xì)地址、聯(lián)系電話等信息內(nèi)容，同歩升級政府部門信息公示手冊，確立群眾獲得積極公布和依申請公開信息內(nèi)容的關(guān)鍵方式和實(shí)際方法。認(rèn)真落實(shí)《上海市人民政府公文公開發(fā)布實(shí)施辦法》，全省各個(gè)行政單位均創(chuàng)建了文書公布特性根源評定和公布核查工作方案，在擬制文書時(shí)務(wù)必確立公布特性、公布時(shí)間和方法等，隨文書一并審批。堅(jiān)持不懈應(yīng)公布盡公布標(biāo)準(zhǔn)，對擬不公布的，務(wù)必依規(guī)依規(guī)表明原因。不斷完善依申請辦理轉(zhuǎn)積極公布工作方案，各人民政府均在門戶網(wǎng)創(chuàng)建依申請辦理轉(zhuǎn)積極公布欄目，立即公布合乎公布標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)積極公布信息內(nèi)容。大力開展《上海市政府信息公開規(guī)定》的修定工作中，融合當(dāng)?shù)鼐唧w，進(jìn)一步優(yōu)化并擴(kuò)張積極公布范疇，標(biāo)準(zhǔn)依申辦各步驟實(shí)際操作規(guī)定，持續(xù)提高本市人民政府信息公示工作中的規(guī)范性水準(zhǔn)。

不斷發(fā)展政府信息公開規(guī)范化規(guī)范性工作中覆蓋面積。普陀區(qū)、天津、徐匯區(qū)、楊浦區(qū)、上海浦東五個(gè)我國試點(diǎn)縣進(jìn)一步擴(kuò)展示范點(diǎn)覆蓋面積，進(jìn)行了鄉(xiāng)村綜合性扶持、文化教育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、緊急安全事故援救、公共文化體育文化等新的領(lǐng)域的政府信息公開規(guī)范化規(guī)范性工作中。另外將五個(gè)試點(diǎn)縣的經(jīng)驗(yàn)做法和典型性運(yùn)用在各個(gè)區(qū)拷貝營銷推廣，別的11個(gè)區(qū)在消化試點(diǎn)縣的工作經(jīng)驗(yàn)和成效基本上，完成了第一輪示范點(diǎn)八個(gè)行業(yè)的政府信息公開規(guī)范化規(guī)范性工作中。不斷推動(dòng)關(guān)鍵地市級單位的全行業(yè)公布事宜和規(guī)范整理，相關(guān)企業(yè)均設(shè)立了政府信息公開規(guī)范化規(guī)范性工作中欄目，并相對提升升級了積極公布基礎(chǔ)文件目錄。

開啟上海政府信息公開作業(yè)平臺，提升政府部門信息公示工作中的數(shù)字化管理。2019年4月9日，新基本建設(shè)的上海政府信息公開作業(yè)平臺發(fā)布運(yùn)作，新平臺具有依申辦、公告信息、文書辦理備案、數(shù)據(jù)分析等程序模塊。根據(jù)與各行政單位門戶網(wǎng)和OA系統(tǒng)開展數(shù)據(jù)信息連接，能夠精確統(tǒng)計(jì)分析出各行政機(jī)關(guān)文書積極公布率，實(shí)時(shí)監(jiān)測門戶網(wǎng)信息內(nèi)容升級量、政策措施狀況等，根據(jù)信息化管理方式提高信息公示工作中成效。

創(chuàng)建統(tǒng)一的行政部門行政規(guī)章智能管理系統(tǒng)，將合理合法審批的規(guī)定和規(guī)范置入系統(tǒng)軟件，統(tǒng)一文件格式、文字等各類管理方法規(guī)定。根據(jù)方式方法搞好與文書智能管理系統(tǒng)和政務(wù)公開公布服務(wù)平臺的對接，完成電子器件審批一體化和服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享，對行政規(guī)章完成規(guī)范化、精細(xì)化管理、統(tǒng)一化全流程優(yōu)化。修定《上海市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，將行政規(guī)章的規(guī)范性、數(shù)字化管理作法以專條的方式載入法律。健全“行政部門行政規(guī)章數(shù)據(jù)庫查詢”，明確了“文件目錄”“文檔情況”“發(fā)布時(shí)間”等查看關(guān)鍵字，完成行政規(guī)章的“一庫查看”，并依據(jù)文檔的立改廢狀況開展即時(shí)梳理升級，促使群眾和企業(yè)登記可以全方位、精確地查看全省的行政規(guī)章信息內(nèi)容。

(四)數(shù)據(jù)平臺層面

全方位推動(dòng)政府門戶網(wǎng)站規(guī)模化數(shù)據(jù)平臺。不斷健全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完工本市政府網(wǎng)站規(guī)模化服務(wù)平臺，完成管理方法、數(shù)據(jù)信息、服務(wù)項(xiàng)目、運(yùn)維管理、安全性等規(guī)模化各類作用。進(jìn)行“中國上海”英語版重做工作中，緊緊圍繞發(fā)布信息、經(jīng)營環(huán)境、品牌形象宣傳策劃、服務(wù)項(xiàng)目引導(dǎo)等作用版塊，提高英語版宣傳策劃服務(wù)項(xiàng)目電子能級。持續(xù)推進(jìn)政府信息公開版塊重做升級,加強(qiáng)政策措施、答復(fù)關(guān)心、民主協(xié)商等版塊基本建設(shè),集中體現(xiàn)“五公布”規(guī)定。系統(tǒng)軟件搞好頻道展覽設(shè)計(jì),提升 權(quán)責(zé)清單、財(cái)政局預(yù)決算、管理決策議案建議征選意見反饋、雙公示、大會(huì)公布等公布重點(diǎn)工作職責(zé)的由此可見性、易查性。提升頻道內(nèi)百度搜索引擎作用,優(yōu)先選擇顯示信息新政策出臺文檔、便民利民類信息內(nèi)容等百度搜索。

準(zhǔn)時(shí)編輯出版《上海市人民政府公報(bào)》，全年度共辮發(fā)政府報(bào)告24期，發(fā)表政府規(guī)章、行政規(guī)章等112件，單位行政規(guī)章45件，政策措施83件。依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府公報(bào)工作的通知》規(guī)定，在市人民政府政府報(bào)告中提升了與人民大眾息息相關(guān)的涉及到個(gè)人社保、診療、文化教育等行業(yè)的規(guī)章制度、行政規(guī)章的政策措施內(nèi)容，并將各地市級行政機(jī)關(guān)的行政規(guī)章和政策措施原材料列入了政府報(bào)告匯編范疇，政府部門政府報(bào)告公信力與政府政策文字的作用進(jìn)一步突顯。

積極主動(dòng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控服務(wù)平臺特性和散播優(yōu)點(diǎn)。“上海發(fā)布”深耕細(xì)作“兩微”陣營、發(fā)展抖音短視頻、喜馬拉雅fm、上海東方明珠移動(dòng)電視3個(gè)新平臺，總計(jì)合理布局線上與線下新媒體平臺13個(gè)，在各服務(wù)平臺總計(jì)有著粉絲超1400萬，持續(xù)保持全國各地網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控標(biāo)桿部位。兩會(huì)召開，“上海發(fā)布”微信公眾平臺消息推送《現(xiàn)在為您導(dǎo)航!2019上海再出發(fā)》H5著作，選用手機(jī)模擬器導(dǎo)航軟件的方法，串連起臨港新片區(qū)、上海交易所、我國展覽中心等關(guān)鍵場地，為群眾從入門到精通、品牌形象栩栩如生地解讀市人民政府工作總結(jié)報(bào)告具體內(nèi)容，另外，立足于長三角一體化角度，協(xié)作蘇浙皖網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，將上海話、杭州話、南京話、合肥話聲頻添加在其中，遭受普遍五星好評。

全力促進(jìn)新聞發(fā)布會(huì)工作中。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞好發(fā)布信息，繼2018年16人數(shù)后再創(chuàng)佳績，達(dá)24人數(shù)。應(yīng)勇市長各自上海市區(qū)“全國兩會(huì)”謝幕后，黨媒促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上海市調(diào)查行當(dāng)日、在國務(wù)院新聞辦服務(wù)平臺詳細(xì)介紹改革創(chuàng)新擴(kuò)大進(jìn)口，全方位提高上海市城市能級和競爭優(yōu)勢和上海市市長國際性創(chuàng)業(yè)者咨詢會(huì)完畢后，4次參加記者會(huì)和記者招待會(huì)，回應(yīng)總理答記者問提出問題。全部常務(wù)副市長也依次參加國新辦現(xiàn)行政策會(huì)議及市人民政府新聞發(fā)布會(huì)。共舉辦市人民政府記者招待會(huì)53場、市人民政府新聞報(bào)道通報(bào)會(huì)11場(在其中報(bào)名參加國務(wù)院新聞辦新品發(fā)布會(huì)6場)。市人民政府理事長、副理事長，有關(guān)地市級行政機(jī)關(guān)和人民政府關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)成員參加新品發(fā)布會(huì)共63人數(shù)，“一把手”出席率再創(chuàng)佳績。圍繞重點(diǎn)工作，機(jī)構(gòu)各種主題風(fēng)格深層訪談33次，報(bào)名參加新聞?dòng)浾呱锨舜危a(chǎn)生很多栩栩如生報(bào)導(dǎo)。

標(biāo)準(zhǔn)線下推廣服務(wù)平臺。融合新《條例》執(zhí)行，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)線下推廣公布數(shù)據(jù)平臺，在市、區(qū)國家檔案館、公共圖書館設(shè)定政府部門信息公示查看點(diǎn)，加強(qiáng)設(shè)備配備。各人民政府積極推進(jìn)在區(qū)行政部門服務(wù)站、小區(qū)事務(wù)管理審理管理中心等政務(wù)服務(wù)中心場地加設(shè)政府信息公開查看點(diǎn)，配置電腦上、終端設(shè)備等設(shè)備，為群眾查看基本信息出示便捷。

推動(dòng)“12345”群眾服務(wù)電話轉(zhuǎn)型發(fā)展。做為“一網(wǎng)通辦”的統(tǒng)一總在線客服，從為群眾服務(wù)項(xiàng)目為主導(dǎo)向?yàn)槿罕娕c公司并舉服務(wù)項(xiàng)目變化，對于不一樣行為主體和要求歸類應(yīng)急處置，出示更加精確的智能化系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)中心。接受并解決“一網(wǎng)通辦”有關(guān)需求5.9千件，處理率99.7%。帶頭推動(dòng)長三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)熱線電話單位緊密結(jié)合，與蘇浙皖三省完成轉(zhuǎn)換互接，逐漸促進(jìn)完成外地審理、資詢、舉報(bào)。

(五)監(jiān)管確保層面

充分運(yùn)用考評推動(dòng)工作中的良好功效。緊緊圍繞政府信息公開重點(diǎn)工作、薄弱點(diǎn)和發(fā)展瓶頸增加政府信息公開績效考評幅度，提高積極公布等工作中的考評得分比例。采用市人民政府政策研究室評測、機(jī)構(gòu)有關(guān)部門相互考評、授權(quán)委托第三方組織進(jìn)行社會(huì)發(fā)展評定等評定方法緊密結(jié)合的方法，盡可能提升 量化分析得分比例，以確保考評的客觀性公平。認(rèn)真落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》相關(guān)要求，借助政府信息公開作業(yè)平臺進(jìn)行電子化網(wǎng)上考評，緩解被考評企業(yè)工作中壓力。考評結(jié)果向社會(huì)發(fā)展積極公布。

提升業(yè)務(wù)流程催促具體指導(dǎo)。對于國務(wù)院政府信息公開工作中評定及其上一年終考核評定中發(fā)覺的難題，市人民政府政策研究室初次以《工作建議書》的方式催促有關(guān)義務(wù)單位依照優(yōu)化的個(gè)人整改措施，逐一對比整頓，充分運(yùn)用考評評定“照鏡”的功效，推動(dòng)全省公布工作中水準(zhǔn)總體提高。對考評落伍的單位和人民政府，積極上門服務(wù)溝通交流，協(xié)助整改措施。半年度赴各地市級行政機(jī)關(guān)及各人民政府進(jìn)行中后期定期檢查調(diào)查，對發(fā)覺的難題現(xiàn)場開展意見反饋，具體指導(dǎo)整頓。搞好本市政府網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控查驗(yàn)工作中。每個(gè)季度對當(dāng)?shù)靥幵谝磺姓＿\(yùn)作情況的70家政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行全方位查驗(yàn)，對市、區(qū)、鄉(xiāng)政府(含社區(qū)服務(wù)中心)及其各地市級行政機(jī)關(guān)設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控賬戶進(jìn)行查驗(yàn)。均已產(chǎn)生檢查單向社會(huì)發(fā)展發(fā)布。

搞好培訓(xùn)工作工作中。新《條例》執(zhí)行前，機(jī)構(gòu)全省政府信息公開工作員進(jìn)行依申辦工作中專題講座集中學(xué)習(xí)，保證 新《條例》執(zhí)行后依申辦工作中井然有序?qū)印τ谡畔⒐_工作中遭遇的新規(guī)定和新難題，機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全省政府信息公開培訓(xùn)工作，邀約專家教授緊緊圍繞《條例》修定、政府信息公開新形勢下新規(guī)定、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控基本建設(shè)等層面內(nèi)容進(jìn)行專題講座講課，持續(xù)提高全省政府部門信息公示工作員的專業(yè)能力和水準(zhǔn)。市、區(qū)二級政府部門均將政府信息公開列入國家公務(wù)員初任學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一部分人民政府還將政府信息公開列入科級干部黨員干部就職學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

(一)關(guān)鍵難題

一是新《條例》執(zhí)行后，專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)培訓(xùn)仍需提升，尤其是體制改革后，全省政府信息公開團(tuán)隊(duì)出現(xiàn)一定變化，專業(yè)能力需進(jìn)一步提高;二是管理決策公布仍需提升，政策措施和民主協(xié)商的內(nèi)容和方式需進(jìn)一步優(yōu)化豐富多彩;三是政府門戶網(wǎng)站規(guī)模化基本建設(shè)需不斷推動(dòng)，公布欄目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尚需提升;四是政府信息公開規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需進(jìn)一步加速擴(kuò)展，成效營銷推廣與運(yùn)用仍需提升。

(二)整改措施

一是深層次搞好《條例》的貫徹執(zhí)行。趕緊頒布《上海市政府信息公開規(guī)定》，優(yōu)化《條例》實(shí)際可用，標(biāo)準(zhǔn)各企業(yè)網(wǎng)址政府部門信息公示欄目設(shè)定和內(nèi)容維護(hù)保養(yǎng)，健全依申辦工作中全傳動(dòng)鏈條管理方法，動(dòng)態(tài)性擴(kuò)展積極公布范疇。

二是進(jìn)一步推進(jìn)講解答復(fù)參加。切實(shí)提升 政策措施的品質(zhì)，推動(dòng)多樣化講解和現(xiàn)行政策實(shí)施后講解，提升對經(jīng)濟(jì)發(fā)展民生工程網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、自主創(chuàng)業(yè)做事困擾堵點(diǎn)的立即合理答復(fù)，完善重特大行政決策民主協(xié)商體制，再次推動(dòng)政府部門對外開放日(周)等民主協(xié)商主題活動(dòng)常態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

三是全方位推動(dòng)政府信息公開規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。搞好國務(wù)院部門二十六個(gè)示范點(diǎn)行業(yè)的農(nóng)村基層政府信息公開規(guī)范引導(dǎo)的落地式，以欄目方式集中化公布相關(guān)信息內(nèi)容，全方位進(jìn)行政府信息公開事宜整理和文件目錄定編，推動(dòng)做事服務(wù)項(xiàng)目整個(gè)過程精確公布。

四是切實(shí)提高服務(wù)平臺渠道營銷和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站集約化管理和公布欄目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步確立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控負(fù)責(zé)人舉辦崗位職責(zé)，提升線下推廣公布場地和渠道營銷。

五是嚴(yán)苛加強(qiáng)工作中確保和監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)政府信息公開的領(lǐng)導(dǎo)干部體系和工作方案，規(guī)范化管理搞好培訓(xùn)工作，進(jìn)一步健全政府信息公開社會(huì)發(fā)展評定體制，提升工作中流程管理和查驗(yàn)。

無。