國(guó)家民政部14日在官方網(wǎng)站發(fā)布通知稱，為了更好地普遍征求廣大群眾建議，進(jìn)一步提高法律品質(zhì)，現(xiàn)將國(guó)家民政部擬定的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》全篇發(fā)布，征詢各界人士建議。修定議案征求意見(jiàn)增加了過(guò)后懲罰幅度，提升了警示的懲罰方法，健全了養(yǎng)老院擔(dān)負(fù)法律依據(jù)的個(gè)人行為方法等。

修定議案征求意見(jiàn)共7章50條，與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《辦法》對(duì)比，增加17條，改動(dòng)30條。除通則和附錄外，具體內(nèi)容包含下列層面：

——有關(guān)辦理備案管理方法。辦理備案管理方法是新改動(dòng)的老人利益保障法規(guī)定創(chuàng)建的新規(guī)章制度，修定議案征求意見(jiàn)給予專章要求。關(guān)鍵要求了四方面內(nèi)容：

一是優(yōu)化了養(yǎng)老院變更登記的相關(guān)內(nèi)容;

二是確立了養(yǎng)老院的辦理備案時(shí)間、辦理備案行政機(jī)關(guān);

三是要求了養(yǎng)老院辦理備案原材料、辦理手續(xù)及辦理備案事宜變動(dòng)等內(nèi)容;四是對(duì)備案號(hào)公布和信息共享明確提出了規(guī)定。

——有關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。修定議案征求意見(jiàn)堅(jiān)持不懈精準(zhǔn)施策，對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《辦法》的有關(guān)規(guī)章制度開(kāi)展了改動(dòng)健全。

一是健全了住院評(píng)定規(guī)章制度，要求養(yǎng)老院要依據(jù)評(píng)定結(jié)果明確或是變動(dòng)老人照顧保養(yǎng)級(jí)別;

二是融合新冠肺炎疫情防控規(guī)定，依規(guī)健全了養(yǎng)老院發(fā)覺(jué)老人為傳染性疾病人或是疑是傳染性疾病人時(shí)的應(yīng)對(duì)措施;

三是提升了養(yǎng)老院幫助老人家庭主要成員探望和問(wèn)好老人的內(nèi)容;四是提升了養(yǎng)老院拓寬服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容，激勵(lì)養(yǎng)老院經(jīng)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)公共服務(wù)設(shè)施，上門服務(wù)為家居老人出示服務(wù)項(xiàng)目等。

——有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理。修定議案征求意見(jiàn)更為高度重視養(yǎng)老院執(zhí)行生產(chǎn)安全監(jiān)督責(zé)任，各自在通則和第四章對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《辦法》的有關(guān)條文開(kāi)展了優(yōu)化填補(bǔ)。

一是規(guī)定養(yǎng)老院理應(yīng)依照工程建筑、消防安全、食品衛(wèi)生安全、醫(yī)療服務(wù)等法律法規(guī)、政策法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范進(jìn)行服務(wù)項(xiàng)目主題活動(dòng)，夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任，防止因撤消批準(zhǔn)造成 安全性道德底線被穿透;

二是規(guī)定養(yǎng)老院在公共場(chǎng)合安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備，并儲(chǔ)存視頻監(jiān)控系統(tǒng)材料;

三是依據(jù)新食品安全法的相關(guān)要求，提升了養(yǎng)老院食品衛(wèi)生安全管理工作的內(nèi)容;四是要求了老人信息內(nèi)容檔案資料儲(chǔ)存限期。

——有關(guān)監(jiān)督管理。養(yǎng)老院開(kāi)設(shè)批準(zhǔn)撤消后，事中合理的監(jiān)督管理越來(lái)越尤其重要，修定議案征求意見(jiàn)對(duì)于此事開(kāi)展了較大幅地改動(dòng)健全。

一是確立了民政監(jiān)督管理對(duì)策、執(zhí)行規(guī)定及養(yǎng)老院相互配合責(zé)任;

二是注重了“雙隨機(jī)、一公布”的日常監(jiān)督查驗(yàn)方法;

三是要求了養(yǎng)老院監(jiān)督管理關(guān)鍵;四是規(guī)定民政每一年對(duì)主管機(jī)關(guān)內(nèi)的養(yǎng)老院最少開(kāi)展一次當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn);五是提升了信用監(jiān)管對(duì)策;六是要求了沒(méi)經(jīng)備案以養(yǎng)老院為名主題活動(dòng)的應(yīng)急處置方法。

——有關(guān)法律依據(jù)。修定議案征求意見(jiàn)增加了過(guò)后懲罰幅度，提升了警示的懲罰方法，健全了養(yǎng)老院擔(dān)負(fù)法律依據(jù)的個(gè)人行為方法，將未依照協(xié)議書承諾出示服務(wù)項(xiàng)目、未創(chuàng)建住院評(píng)定規(guī)章制度或是未依照要求進(jìn)行評(píng)定主題活動(dòng)、未制訂緊急事件應(yīng)急方案等提升為理應(yīng)給予懲罰的情況;改動(dòng)了民政以及工作員違紀(jì)行為法律依據(jù)內(nèi)容。