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養(yǎng)老機構管理辦法修訂草案征意見:加大事后懲戒力度

國家民政部14日在官方網(wǎng)站發(fā)布通知稱,為了更好地普遍征求廣大群眾建議,進一步提高法律品質(zhì),現(xiàn)將國家民政部擬定的《養(yǎng)老機構管理辦法(修訂草案征求意見稿)》全篇發(fā)布,征詢各界人士建議。修定議案征求意見增加了過后懲罰幅度,提升了警示的懲罰方法,健全了養(yǎng)老院擔負法律依據(jù)的個人行為方法等。

修定議案征求意見共7章50條,與現(xiàn)行標準《辦法》對比,增加17條,改動30條。除通則和附錄外,具體內(nèi)容包含下列層面:

——有關辦理備案管理方法。辦理備案管理方法是新改動的老人利益保障法規(guī)定創(chuàng)建的新規(guī)章制度,修定議案征求意見給予專章要求。關鍵要求了四方面內(nèi)容:

一是優(yōu)化了養(yǎng)老院變更登記的相關內(nèi)容;

二是確立了養(yǎng)老院的辦理備案時間、辦理備案行政機關;

三是要求了養(yǎng)老院辦理備案原材料、辦理手續(xù)及辦理備案事宜變動等內(nèi)容;四是對備案號公布和信息共享明確提出了規(guī)定。

——有關服務質(zhì)量標準。修定議案征求意見堅持不懈精準施策,對現(xiàn)行標準《辦法》的有關規(guī)章制度開展了改動健全。

一是健全了住院評定規(guī)章制度,要求養(yǎng)老院要依據(jù)評定結果明確或是變動老人照顧保養(yǎng)級別;

二是融合新冠肺炎疫情防控規(guī)定,依規(guī)健全了養(yǎng)老院發(fā)覺老人為傳染性疾病人或是疑是傳染性疾病人時的應對措施;

三是提升了養(yǎng)老院幫助老人家庭主要成員探望和問好老人的內(nèi)容;四是提升了養(yǎng)老院拓寬服務項目的相關內(nèi)容,激勵養(yǎng)老院經(jīng)營社區(qū)養(yǎng)老服務公共服務設施,上門服務為家居老人出示服務項目等。

——有關經(jīng)營管理。修定議案征求意見更為高度重視養(yǎng)老院執(zhí)行生產(chǎn)安全監(jiān)督責任,各自在通則和第四章對現(xiàn)行標準《辦法》的有關條文開展了優(yōu)化填補。

一是規(guī)定養(yǎng)老院理應依照工程建筑、消防安全、食品衛(wèi)生安全、醫(yī)療服務等法律法規(guī)、政策法規(guī)和相關法律法規(guī)規(guī)范進行服務項目主題活動,夯實監(jiān)督責任,防止因撤消批準造成 安全性道德底線被穿透;

二是規(guī)定養(yǎng)老院在公共場合安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)設備,并儲存視頻監(jiān)控系統(tǒng)材料;

三是依據(jù)新食品安全法的相關要求,提升了養(yǎng)老院食品衛(wèi)生安全管理工作的內(nèi)容;四是要求了老人信息內(nèi)容檔案資料儲存限期。

——有關監(jiān)督管理。養(yǎng)老院開設批準撤消后,事中合理的監(jiān)督管理越來越尤其重要,修定議案征求意見對于此事開展了較大幅地改動健全。

一是確立了民政監(jiān)督管理對策、執(zhí)行規(guī)定及養(yǎng)老院相互配合責任;

二是注重了“雙隨機、一公布”的日常監(jiān)督查驗方法;

三是要求了養(yǎng)老院監(jiān)督管理關鍵;四是規(guī)定民政每一年對主管機關內(nèi)的養(yǎng)老院最少開展一次當場查驗;五是提升了信用監(jiān)管對策;六是要求了沒經(jīng)備案以養(yǎng)老院為名主題活動的應急處置方法。

——有關法律依據(jù)。修定議案征求意見增加了過后懲罰幅度,提升了警示的懲罰方法,健全了養(yǎng)老院擔負法律依據(jù)的個人行為方法,將未依照協(xié)議書承諾出示服務項目、未創(chuàng)建住院評定規(guī)章制度或是未依照要求進行評定主題活動、未制訂緊急事件應急方案等提升為理應給予懲罰的情況;改動了民政以及工作員違紀行為法律依據(jù)內(nèi)容。

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