國家民政部14日在官方網站發布通知稱,為了更好地普遍征求廣大群眾建議,進一步提高法律品質,現將國家民政部擬定的《養老機構管理辦法(修訂草案征求意見稿)》全篇發布,征詢各界人士建議。修定議案征求意見增加了過后懲罰幅度,提升了警示的懲罰方法,健全了養老院擔負法律依據的個人行為方法等。
修定議案征求意見共7章50條,與現行標準《辦法》對比,增加17條,改動30條。除通則和附錄外,具體內容包含下列層面:
——有關辦理備案管理方法。辦理備案管理方法是新改動的老人利益保障法規定創建的新規章制度,修定議案征求意見給予專章要求。關鍵要求了四方面內容:
一是優化了養老院變更登記的相關內容;
二是確立了養老院的辦理備案時間、辦理備案行政機關;
三是要求了養老院辦理備案原材料、辦理手續及辦理備案事宜變動等內容;四是對備案號公布和信息共享明確提出了規定。
——有關服務質量標準。修定議案征求意見堅持不懈精準施策,對現行標準《辦法》的有關規章制度開展了改動健全。
一是健全了住院評定規章制度,要求養老院要依據評定結果明確或是變動老人照顧保養級別;
二是融合新冠肺炎疫情防控規定,依規健全了養老院發覺老人為傳染性疾病人或是疑是傳染性疾病人時的應對措施;
三是提升了養老院幫助老人家庭主要成員探望和問好老人的內容;四是提升了養老院拓寬服務項目的相關內容,激勵養老院經營社區養老服務公共服務設施,上門服務為家居老人出示服務項目等。
——有關經營管理。修定議案征求意見更為高度重視養老院執行生產安全監督責任,各自在通則和第四章對現行標準《辦法》的有關條文開展了優化填補。
一是規定養老院理應依照工程建筑、消防安全、食品衛生安全、醫療服務等法律法規、政策法規和相關法律法規規范進行服務項目主題活動,夯實監督責任,防止因撤消批準造成 安全性道德底線被穿透;
二是規定養老院在公共場合安裝視頻監控系統設備,并儲存視頻監控系統材料;
三是依據新食品安全法的相關要求,提升了養老院食品衛生安全管理工作的內容;四是要求了老人信息內容檔案資料儲存限期。
——有關監督管理。養老院開設批準撤消后,事中合理的監督管理越來越尤其重要,修定議案征求意見對于此事開展了較大幅地改動健全。
一是確立了民政監督管理對策、執行規定及養老院相互配合責任;
二是注重了“雙隨機、一公布”的日常監督查驗方法;
三是要求了養老院監督管理關鍵;四是規定民政每一年對主管機關內的養老院最少開展一次當場查驗;五是提升了信用監管對策;六是要求了沒經備案以養老院為名主題活動的應急處置方法。
——有關法律依據。修定議案征求意見增加了過后懲罰幅度,提升了警示的懲罰方法,健全了養老院擔負法律依據的個人行為方法,將未依照協議書承諾出示服務項目、未創建住院評定規章制度或是未依照要求進行評定主題活動、未制訂緊急事件應急方案等提升為理應給予懲罰的情況;改動了民政以及工作員違紀行為法律依據內容。