奉賢區為上海市遠郊區，遭遇著社會老齡化和鄉村邊遠地區社區養老服務發展趨勢不平衡的雙向分歧。因此，奉賢區將做大做強農村宅基地與鄉村公共文化服務基本建設結合，探尋宅基地友鄰點基本建設，創建“政府部門帶頭、社會發展冠名贊助、村委會承擔、老年人同意”的體制，靈活運用鄉村地域閑置不用宅基地房子，開展基礎設施建設“再更新改造”，為地區內老人出示助餐、學習培訓、療養、審議、保健養生及文化藝術等服務項目，逐步完善了宅基地友鄰“四堂間”農村建設居家養老服務項目新模式。

突顯精確化作用合理布局探尋1.0版

奉賢區探尋發布宅基地友鄰“四堂間”，為鄉村地域的老人打造出“吃飯的飯堂、閑聊的客廳、學習培訓的學館和審議的客廳”。一是便民利民食堂?！八奶瞄g”設定餐廳廚房、餐間，配置消毒碗柜、電冰箱、凈水機等設施，為農村老人出示營養搭配、營養成分美味可口的午飯。對臥床不起、行走不便或臨時性有突發性狀況的老人出示上門服務快餐配送，考慮老人的不一樣要求。二是休閑娛樂客廳。為相鄰的老人出示互相溝通交流的溫暖場地。三是快樂學堂，完成小班化學習培訓。對于鄉村老人的特性，在師資力量配置內以當地人為主導，講課以文圖、小故事、視頻等老年人便于了解的方法為主導，為老年人出示民生工程宣傳教育、養生健康資詢、安全防護專題講座等課程學習。四是基層民主客廳，完成小地區審議。根據對涉及到本宅基地征用土地或運轉計劃方案、農村宅基地基本建設應用計劃方案、老人綜合性補貼派發等群眾關注的網絡熱點、關鍵難題開展探討，參加村委會管理決策，確保老人的自主權、參與權、決定權，使“四堂間”變成鄉村老人審議和基層民主的關鍵服務平臺。

突顯規范性評星點評打造2.0版

標準友鄰“四堂間”的經營管理，提高服務水平。一是制訂基礎規范?？茖W研究頒布《奉賢區扶持農村宅基睦鄰“四堂間”發展實施方案》，發布“四堂間”建立和經營的基礎規范，確立每一個定位點的服務半徑：正常情況下以6個村委會為主導，每一個定位點的服務項目目標不少于50人;總建筑面積不少于60平米，設立餐廳廚房、餐間、客廳、洗手間、戶外主題活動等場地。依照規范規定建立并根據工程驗收的“四堂間”，給與一次性建立補助五萬元;依照規范規定經營并通過培訓的“四堂間”，每一個定位點給與每一年五萬元的經營補助。二是確立評定方法。頒布《奉賢區農村宅基睦鄰“四堂間”創建和運營評估辦法》，融合我國和市相關養老服務業和社區養老服務規范層面的實際要求，從“四堂間”基礎硬件配置基本建設情況、設備配置情況和開店選址的合理化三個層面要求建立評定規范和實際指標值;從四堂作用、日常管理方法、服務項目情況、安全防范措施、助餐服務項目、多元化行為主體參加六大層面要求經營的評定規范和實際指標值。三是進行評星點評。融合建立評定和經營評定結果，對友鄰“四堂間”進行評星點評，區劃達標、三星、四星、五星4個級別。依據定期維護和評定狀況動態性，相對調節評星點評結果，并對不一樣的評星級別情況給與相對的獎賞資產，激勵鄉級機構和別的社團組織更積極地參加“四堂間”的基本建設和經營。

突顯多樣化社會發展參加邁進3.0版

以推動互聯網技術 “三社聯動”工作中為突破口，積極主動正確引導社團組織參加“四堂間”的經營管理，根據資源整合，將診療、服務項目、文化藝術原素引入“四堂間”。一是社會力量參加。積極主動引進第三方社團組織上海市新途小區健康教育社，對第一批示范點的50家“四堂間”開展系統化經營管理。不斷完善“堂長制”，每一個“四堂間”征募一批“堂長”、身心健康使者、文化娛樂使者、基層民主使者，并由技術專業社會工作者按時集結堂長度使者精英團隊聚會活動，進行專題講座學習培訓。二是課程內容新奇。由第三方精英團隊專家教授的手指操、健康舞、凳之舞等廣火爆，防摔倒訓煉、記憶法訓練、智力訓練等課程內容也讓老人獲益匪淺。各鄉還融合村內老人的興趣愛好和要求設定特色課。三是服務多種多樣。群眾青年志愿者為交通出行麻煩的老人代交社保水電氣、話費，按時分配剪發、修真皮皮鞋、修鎖、維修小五金等便民利民。社區衛生服務服務站按時為老人出示量血壓、測血糖、健康管理咨詢等服務項目。小區文藝范兒精英團隊等每個季度進行文娛活動，開展主題風格會演，大大的豐富多彩鄉村老人的日常生活?！八奶瞄g”變成代辦公司事務管理、便民利民、義診活動等志愿者服務的合理媒介。