2018年至今，長寧區(qū)以承攬第二批全國各地家居和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)項(xiàng)目改革創(chuàng)新示范點(diǎn)為突破口，聚焦點(diǎn)“一本賬、一個(gè)圈、一盤棋、一張網(wǎng)”，完善健全以家中為關(guān)鍵、小區(qū)為借助、銷售市場為支撐點(diǎn)、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的家居和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)保障體系，切實(shí)打造出“有梯度方向、有精密度、有深度、有溫度”的小區(qū)內(nèi)嵌式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系。

重整體規(guī)劃梳理“一本賬”，突顯小區(qū)內(nèi)嵌式養(yǎng)老服務(wù)的梯度方向

確立內(nèi)嵌式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)定規(guī)定

長寧區(qū)創(chuàng)建養(yǎng)老規(guī)劃統(tǒng)籌規(guī)劃，依次制訂《長寧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“優(yōu)質(zhì) 均衡”三年行動(dòng)計(jì)劃》、《長寧區(qū)深化養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》等統(tǒng)攬文檔。打造出“小區(qū)商業(yè)綜合體 大門口微養(yǎng)老服務(wù)”的街居二級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等級。一方面，在每一個(gè)街道社區(qū)都完工1家小區(qū)綜合性為老服務(wù)站，產(chǎn)生“一站式綜合服務(wù)”、“一體化資源綜合”、“一網(wǎng)遮蓋的信息化管理”、“一門式的做事對話框”。另一方面，融合小區(qū)老年人活動(dòng)場所、閑置不用物業(yè)管理資源，具體指導(dǎo)街鎮(zhèn)靈便設(shè)定好幾個(gè)大門口的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)站;借助小區(qū)內(nèi)年長者照料世家、老年人日托所、助餐食等內(nèi)嵌式設(shè)備，進(jìn)行技術(shù)專業(yè)照料類、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合類、助餐服務(wù)項(xiàng)目類、健康教育類、精神文化類等服務(wù)項(xiàng)目。

增加內(nèi)嵌式養(yǎng)老服務(wù)幫扶幅度

2018年迄今，在區(qū)市財(cái)政局、市場監(jiān)督管理等單位的全力支持下，長寧區(qū)陸續(xù)制訂頒布了20項(xiàng)省市級現(xiàn)行政策，關(guān)鍵激勵(lì)養(yǎng)老院向小區(qū)進(jìn)行助餐、助浴、日托、診療等拓寬服務(wù)項(xiàng)目，適用發(fā)展趨勢“物業(yè)管理 養(yǎng)老服務(wù)”方式，設(shè)立“記憶力佳園”等認(rèn)知癥小區(qū)托養(yǎng)公共服務(wù)設(shè)施，正確引導(dǎo)社會發(fā)展餐飲業(yè)加盟代理“年長者飯桌”，因時(shí)制宜提升小區(qū)內(nèi)嵌式養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)項(xiàng)目作用，進(jìn)一步豐富多彩社會化、多樣化的服務(wù)項(xiàng)目提供。

重管理體系提升“一個(gè)圈”，加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)嵌式養(yǎng)老服務(wù)的精密度

提升內(nèi)嵌式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備合理布局

大力推廣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)公共服務(wù)設(shè)施，基礎(chǔ)完工“五圈合一”、“一中心、多營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、全覆蓋”的“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)15分鐘日常生活服務(wù)圈”。近年來，長寧區(qū)在推動(dòng)小區(qū)內(nèi)嵌式養(yǎng)老服務(wù)管理體系的成果和作法依次獲得央視、新華通訊社等我國和地市級新聞媒體報(bào)道。

新華路街道社區(qū)織密織實(shí)“一中心、多營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、全覆蓋”“15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”，健全街居二級多功能性設(shè)備、兼容特殊服務(wù)和形象性適用等“內(nèi)嵌式”服務(wù)項(xiàng)目提供，以尊老邨這一小區(qū)微升級樣版推動(dòng)老年人環(huán)境優(yōu)美社會治理。

華陽路街道社區(qū)以緊緊圍繞小區(qū)老人“床前、身旁、附近”服務(wù)項(xiàng)目要求，基本建設(shè)“設(shè)備達(dá)到、信息內(nèi)容得知、服務(wù)項(xiàng)目可及、感情可依”的內(nèi)嵌式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系，完成“不背井離鄉(xiāng)、離不了親、不離群”的原居保養(yǎng)總體目標(biāo)。

仙霞新村街道將茅臺酒路樂齡惠老服務(wù)項(xiàng)目商街構(gòu)建列入“一街一品”基本建設(shè)，探尋打造出綜合性為老服務(wù)站中心等小區(qū)內(nèi)嵌式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)自主創(chuàng)新試點(diǎn)。

虹橋街道緊緊圍繞“幸福生活在上海虹橋站，幸福快樂養(yǎng)老服務(wù)在身邊”總體目標(biāo)，促進(jìn)“設(shè)備置入、技術(shù)專業(yè)置入和自主創(chuàng)新置入”，以幸福生活服務(wù)點(diǎn)做細(xì)做實(shí)大門口社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

豐富多彩內(nèi)嵌式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)作用。促進(jìn)一批地市級示范點(diǎn)落地式

區(qū)民政會與區(qū)社會保險(xiǎn)局、區(qū)市財(cái)政局制訂《長寧區(qū)家庭照護(hù)床位實(shí)施方案》，在江蘇省和峨嵋街道社區(qū)首先進(jìn)行家中照料醫(yī)院病床示范點(diǎn)，探尋滿足條件的養(yǎng)老院將專業(yè)服務(wù)派送到家居老人床前。在江蘇省、成都華陽、上海虹橋站和新涇鎮(zhèn)4個(gè)街鎮(zhèn)進(jìn)行恢復(fù)輔具小區(qū)租賃示范點(diǎn)，申請富華、仙霞、北新涇、程家橋?yàn)榈诙痉饵c(diǎn)街鎮(zhèn)，根據(jù)導(dǎo)入輔具服務(wù)提供商，考慮老人多樣化的恢復(fù)要求。激勵(lì)養(yǎng)老院向小區(qū)拓寬服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)組織、小區(qū)、家居融合發(fā)展。首先探尋“物業(yè)管理 養(yǎng)老服務(wù)”跨界營銷方式，以家居為基本、小區(qū)物業(yè)管理為借助、達(dá)標(biāo)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)提供商為支撐點(diǎn)，做大做強(qiáng)閑置不用社會發(fā)展設(shè)備用以物業(yè)管理加養(yǎng)老服務(wù)定位點(diǎn)基本建設(shè)30多個(gè)，在其中打造出惠老家園6個(gè)，豐富多彩小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目社會性提供。

促進(jìn)內(nèi)嵌式養(yǎng)老服務(wù)賦能提質(zhì)增效

創(chuàng)建全省第一個(gè)省市級智能養(yǎng)老數(shù)據(jù)管理平臺，連接地市級為老綜合服務(wù)平臺等數(shù)據(jù)庫查詢，突顯“一屏通”“一卡通”“一點(diǎn)通”“一線通”“一視通”“一鍵通”的“六個(gè)一”特點(diǎn)，讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)更精確圍住老年人“轉(zhuǎn)”。搭建區(qū)、街、居三級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)咨詢顧問管理體系，探尋養(yǎng)老服務(wù)咨詢顧問點(diǎn)向住宅區(qū)拓寬，連通社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供求連接的“最后一公里”。2019年，服務(wù)平臺喜獲上海十大智能養(yǎng)老經(jīng)典案例三等獎(jiǎng)。以制標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)提高內(nèi)嵌式組織服務(wù)效能。長寧區(qū)在對34家養(yǎng)老院完成了“OSM當(dāng)場精益化管理系統(tǒng)軟件”的導(dǎo)進(jìn)的基本上，積極定編各街道綜合性為老服務(wù)站導(dǎo)進(jìn)規(guī)范化指南，2020年將在全省公布第一個(gè)省市級小區(qū)綜合性為老服務(wù)站質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)制標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)不斷提高內(nèi)嵌式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備的運(yùn)作效率。

重融合下好“一盤棋”，推動(dòng)小區(qū)內(nèi)嵌式養(yǎng)老服務(wù)的深層

打造出醫(yī)康保養(yǎng)全周期時(shí)間服務(wù)項(xiàng)目激勵(lì)養(yǎng)老院與護(hù)理院“兩院合一”設(shè)定方式，無下設(shè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心100%簽訂;在小區(qū)綜合性為老服務(wù)站促進(jìn)“‘三站一體’為基本，健康養(yǎng)老驛棧為填補(bǔ)”的小區(qū)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”方式;在江蘇省和峨嵋街道社區(qū)首先探尋家庭病床與家中照料醫(yī)院病床“兩床合一”互利共贏，我區(qū)家庭醫(yī)師與65歲之上老人簽訂普及率超出85%，服務(wù)項(xiàng)目滿意率年年超出80分，長期性護(hù)理保險(xiǎn)和居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目遮蓋我區(qū)17%戶口老人。

完善認(rèn)知功能障礙等級分類照料全傳動(dòng)鏈條方式

2019年，長寧區(qū)在全省先發(fā)《老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)和居家認(rèn)知障礙照護(hù)規(guī)范》二項(xiàng)領(lǐng)先全國各地的規(guī)范，推動(dòng)性打造出包含小區(qū)宣傳、初期篩選、小區(qū)防止、家中適用、技術(shù)專業(yè)干涉、照料組織搬入等認(rèn)知癥全傳動(dòng)鏈條服務(wù)項(xiàng)目方式。2020年，完成老年人認(rèn)知功能障礙友善社會治理在街鎮(zhèn)全覆蓋，積極主動(dòng)構(gòu)建全社會發(fā)展相互關(guān)懷老年人認(rèn)知功能障礙人群以及家中的友善化氣氛。

重質(zhì)量織密“一張網(wǎng)”，提高小區(qū)內(nèi)嵌式養(yǎng)老服務(wù)的溫度

完善非正規(guī)的照顧保障體系

健全平臺式適老化改造服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容。每一年推動(dòng)100戶艱難老年人家中“適老化”住宅自然環(huán)境更新改造，推動(dòng)七個(gè)適老化住宅小區(qū)和兩個(gè)商街的公共區(qū)域更新改造，新華街道尊老變成全省適老化改造的樣版。為我區(qū)60歲之上戶口老年人選購“銀發(fā)無憂商業(yè)保險(xiǎn)”;每一年根據(jù)老小伙伴方案、老吾老方案等媒介，提倡低齡化老年人關(guān)懷大齡孤寡老人、為家中護(hù)老人賦能。

健全多層面社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊(duì)

2018年至今，長寧區(qū)與上海市國開大學(xué)協(xié)作設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理中專班一個(gè)和中專一個(gè)，畢業(yè)51人，并給與培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助和獎(jiǎng)賞。增加2家養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)踐產(chǎn)業(yè)基地，每一年進(jìn)行各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)1000余人次;開設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高層次人才隊(duì)伍管理項(xiàng)目資金，塑造一批素養(yǎng)高、工作能力強(qiáng)的養(yǎng)老服務(wù)高層次人才。在上海虹橋站、峨嵋、北新涇進(jìn)行第一批社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”示范點(diǎn)，現(xiàn)階段現(xiàn)有會員注冊2263人，總計(jì)公布服務(wù)項(xiàng)目要求1144項(xiàng)，總計(jì)服務(wù)項(xiàng)目時(shí)間1389鐘頭，推動(dòng)小區(qū)互幫互助式養(yǎng)老模式。進(jìn)行運(yùn)動(dòng)與健康青年志愿者、緊急關(guān)懷青年志愿者等一批青年志愿者培養(yǎng)示范點(diǎn)新項(xiàng)目，促進(jìn)青年志愿者技術(shù)專業(yè)賦能。