要多謀民生工程之利、多解民生工程之憂，在一體化發展趨勢中補足民生工程薄弱點。做為執行長三角一體化戰略定位的關鍵內容，推動基礎公共文化服務便捷共享資源實際意義重特大。怎樣在文化教育、文化藝術、診療等行業為長三角一體化破題?讓普通百姓真切感遭受一體化發展趨勢產生的便捷?

同歸屬于長三角綠色生態翠綠色一體化發展趨勢示范園區的青浦區、江蘇省蘇州吳江、浙江省嘉興嘉善三地，根據采用醫療保險數據統計和運用的方式，讓數據信息老板跑路，三地住戶完成了示范園區內“同城網化”的醫療保險卡就診方法。

一邊是人民群眾的急切呼吁，另一邊則是改革創新在實行以前的科學研究、論述和實驗。新聞記者走入本地，紀錄下與之有關的二則英雄人物事跡。

——小編

浙江諸暨市嘉善縣羅星街道社區住戶沈林琪

“走這一趟，擁有切切實實的幸福感”

“上海市、江蘇省原先講起來全是異地，如今覺得很象一家人了。”浙江諸暨市嘉善縣羅星街道社區住戶沈林琪說。往往有那樣的感嘆，來源于她這2年帶親人就診的真實經歷。

離羅星街道社區很近的蘇州吳江區黎里鎮，骨病醫治水準高，住戶們有點兒跌打的問題，都想要去黎里中心衛生院看。但是，由于羅星、黎里位于兩省，跨地區就醫擁有 許多麻煩。

“最先便是高速過路費，不上40千米的路途，有兩個高速收費站?！鄙蛄昼髡f，50幾歲的媽媽先前一不小心摔一跤，腰部扭傷。家人把老年人送至黎里診治，除開藥品以外，還必須中醫針灸針灸理療，近一個月時間，每一個禮拜都需要去兩三次?！皝砘匾淮?，高速過路費便是50元，花銷很大?！?/p>

除開交通出行，醫療保險卡是另一個坎。到醫院門診，浙江省的醫療保險卡在江蘇省沒法立即應用，每一次醫治都需要拿一張新醫療卡，醫治和藥物均沒法費用報銷，所有自付。沈林琪說，也聽聞過在繳納社保地之外就診費用報銷的現行政策，可是有一些不便，“自付以后想費用報銷得話，又得兩側往返跑，索性也不辦了?！?/p>

2018年至今，長三角一體化發展趨勢加快推動。2018年9月，長三角地區異地醫保醫院門診花費立即清算啟用八個示范點綜合區;2019年4月，示范點擴張到17個大城市;2019年9月，完成長三角41個大城市全覆蓋，病人只需在繳納社保地辦理外地辦理備案辦理手續，就能在就診地應用新版社?？⒓辞逅恪?/p>

在該項改革創新的基本上，同歸屬于長三角綠色生態翠綠色一體化發展趨勢示范園區的青浦區、江蘇省蘇州吳江、浙江省嘉興嘉善于2020年8月發布示范園區醫療保險一卡通“2.0版”，三地約230萬繳納社保住戶不用申請辦理辦理備案，就可以在示范園區內85家長三角外地連接網絡定點醫療機構刷信用卡就醫。

去年年底，由于媽媽的腰又有一些難受，沈林琪又帶上媽媽到黎里中心衛生院就醫，這一路的體會讓她有一些意想不到。

“取消了高速收費站，往返車費就省了50元?！鄙蛄昼髡f，醫療保險卡還可以立即刷了，藥物根據刷信用卡清算也是有特惠，最重要的是，由于應用的是固定不動醫療保險卡，媽媽往日的就醫紀錄都能表明，醫師的醫治更有目的性。沈林琪感嘆，“之前只聽聞長三角一體化發展趨勢，但沒有很形象化的體會，走這一趟，擁有切切實實的幸福感。”

2020年1月，《長三角生態綠色一體化發展示范區共建共享公共服務項目清單》(第一批)公布，包含示范園區定點醫療機構檢測檢查單數據共享、繳納社保住戶在示范園區內定點醫療機構異地醫保清算免備案空間以內，包含衛生健康、基本醫療保險、文化教育、文旅產業、體育文化、養老服務、交通出行、政務服務中心等八大行業的20個新項目，涉及到住戶日常生活的各個方面。

“聽聞大家這兒的學員去上海青浦、上海市上職業技術學校也更便捷了，覺得上海市、江蘇省對大家而言也不像異地了?！鄙蛄昼髡f，隔壁鄰居聽聞了媽媽就醫歷經的前后左右轉變，都很開心，前段時間，4個隔壁鄰居搭伴到黎里中心衛生院查驗、針灸理療，刷信用卡清算，很便捷。

“針對普通百姓而言，診療、文化教育上的轉變，都是會有最親身、形象化的體會，期待長三角一體化發展趨勢產生的轉變愈來愈多，使我們這種日常生活在縣里里的人獲得大量性價比高?！鄙蛄昼髡f。

長三角綠色生態翠綠色一體化發展趨勢示范園區執委會黨員干部高柳一

“在‘無人區’里‘闖新路’”

“過意不去，確實是太忙了?！奔s好的訪談時間，剛訪談五分鐘，長三角綠色生態翠綠色一體化發展趨勢示范園區執委會公共文化服務組黨員干部高柳一就迫不得已告別，出門報名參加一個臨時性大會。

2019年10月，曾任蘇州吳江區震澤鎮副鎮長的高柳一被下派至執委會工作中，進到公共文化服務組，和來源于滬蘇浙不一樣地域的朋友一起，科學研究思索怎樣在文化教育、文化藝術、診療等行業為長三角一體化破題。

那時候，在滬蘇浙皖一市三省大范疇內，連通斷頭路、異地醫保醫院門診花費立即清算、推進長三角區域養老服務協作與發展趨勢……一系列改革創新措施早已在進行，做為一體化發展趨勢“實驗田”，示范園區擔負起更最前沿、更有難度系數的一體化改革創新每日任務。

“先前，全國各地在做管理決策時，都以所屬地區的要求為根據。”高柳一說，剛到示范園區工作中沒多久，經常來回上海青浦、上海市、嘉善三地，更能刻骨銘心感受到行政區域劃分對行政決策的危害。

“例如，三地中間的是社會經濟發展水準不一樣，人口數量不一樣，假如所屬行政區域要布署一臺關鍵的醫療設備，人口數量少的地區缺點就很顯著?！备吡徽f，相比而言，上海市由于人口數量經營規模大、財政總收入較高，在公共文化服務上的開支相對性較多，假如這種公共文化服務設備能為附近別的省份住戶服務項目，就是一舉兩得。

在公共文化服務的各行各業，普通百姓十分關注診療，外地就醫假如能像本地生活服務一樣便捷，是很多人的盼望。

“不一樣省級行政單位中間醫保政策、國家醫保目錄、診治新項目等也不統一，要推動十分難?！备吡徽f，對于異地醫保，示范園區執委會和上海、江蘇、浙江、蘇州、諸暨市、吳江區、嘉善縣“三級八方”有關部門協作，最先在示范園區內推動免備案空間外地出入院就診。

“融洽調度會，開過不清楚幾回。”高柳一說，在滬蘇浙各個醫療保險單位的全力支持和推動下，青嘉吳三地最后找到醫療保險數據統計和運用的方式，讓數據信息老板跑路，三地住戶完成了示范園區內“同城網化”的醫療保險卡就診方法。

進行出入院異地醫保免備案空間后，示范園區內還完成了醫療保險單位具體經辦人員的12個服務項目事宜統一事宜名字、統一事宜編號、統一申請辦理原材料、統一申請辦理期限、統一申請辦理階段、統一服務標準。“大家提升了跨地區域異地醫保慢性疾病花費沒法立即清算的短板，完成血壓高、糖尿病患者醫療費外地的立即刷信用卡清算?！备吡徽f，現階段，上海青浦和上海市中間2個慢性疾病的外地清算早已完成，“互聯網技術 ”醫院門診醫療保險清算中國聯通等工作中也在進行。

除開基本醫療保險以外，2020年，青嘉吳三地還初次完成了跨地區域中職學校招收和跨地區域中高職貫通塑造，三地6所院校取出分別優點、重點學科朝向示范園區內開展跨地區域招收。示范園區內唯一一所高等職業院校蘇州市信息內容崗位技術學校朝向示范園區指定推廣招收指標值，招生人數一次性錄滿。

“示范園區基本建設如同在‘無人區’里‘闖新路’，工作執行力很高。”高柳一說，每一項改革創新在實行以前都需要對可行性分析開展科學研究、論述，再開展實驗，很有可能一百個新項目中最后僅有好多個能夠在全部長三角地區拷貝營銷推廣，“但這一全過程也促進了大家對一體化的了解和實踐活動持續推進，期待能為此項戰略做出更高奉獻?！?/p>