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異地就診 看病更省心(構(gòu)建新發(fā)展格局·更好推動長三角一體化發(fā)展)

要多謀民生工程之利、多解民生工程之憂,在一體化發(fā)展趨勢中補(bǔ)足民生工程薄弱點(diǎn)。做為執(zhí)行長三角一體化戰(zhàn)略定位的關(guān)鍵內(nèi)容,推動基礎(chǔ)公共文化服務(wù)便捷共享資源實(shí)際意義重特大。怎樣在文化教育、文化藝術(shù)、診療等行業(yè)為長三角一體化破題?讓普通百姓真切感遭受一體化發(fā)展趨勢產(chǎn)生的便捷?

同歸屬于長三角綠色生態(tài)翠綠色一體化發(fā)展趨勢示范園區(qū)的青浦區(qū)、江蘇省蘇州吳江、浙江省嘉興嘉善三地,根據(jù)采用醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和運(yùn)用的方式,讓數(shù)據(jù)信息老板跑路,三地住戶完成了示范園區(qū)內(nèi)“同城網(wǎng)化”的醫(yī)療保險(xiǎn)卡就診方法。

一邊是人民群眾的急切呼吁,另一邊則是改革創(chuàng)新在實(shí)行以前的科學(xué)研究、論述和實(shí)驗(yàn)。新聞記者走入本地,紀(jì)錄下與之有關(guān)的二則英雄人物事跡。

——小編

浙江諸暨市嘉善縣羅星街道社區(qū)住戶沈林琪

“走這一趟,擁有切切實(shí)實(shí)的幸福感”

“上海市、江蘇省原先講起來全是異地,如今覺得很象一家人了。”浙江諸暨市嘉善縣羅星街道社區(qū)住戶沈林琪說。往往有那樣的感嘆,來源于她這2年帶親人就診的真實(shí)經(jīng)歷。

離羅星街道社區(qū)很近的蘇州吳江區(qū)黎里鎮(zhèn),骨病醫(yī)治水準(zhǔn)高,住戶們有點(diǎn)兒跌打的問題,都想要去黎里中心衛(wèi)生院看。但是,由于羅星、黎里位于兩省,跨地區(qū)就醫(yī)擁有 許多麻煩。

“最先便是高速過路費(fèi),不上40千米的路途,有兩個(gè)高速收費(fèi)站。”沈林琪說,50幾歲的媽媽先前一不小心摔一跤,腰部扭傷。家人把老年人送至黎里診治,除開藥品以外,還必須中醫(yī)針灸針灸理療,近一個(gè)月時(shí)間,每一個(gè)禮拜都需要去兩三次。“來回一次,高速過路費(fèi)便是50元,花銷很大。”

除開交通出行,醫(yī)療保險(xiǎn)卡是另一個(gè)坎。到醫(yī)院門診,浙江省的醫(yī)療保險(xiǎn)卡在江蘇省沒法立即應(yīng)用,每一次醫(yī)治都需要拿一張新醫(yī)療卡,醫(yī)治和藥物均沒法費(fèi)用報(bào)銷,所有自付。沈林琪說,也聽聞過在繳納社保地之外就診費(fèi)用報(bào)銷的現(xiàn)行政策,可是有一些不便,“自付以后想費(fèi)用報(bào)銷得話,又得兩側(cè)往返跑,索性也不辦了。”

2018年至今,長三角一體化發(fā)展趨勢加快推動。2018年9月,長三角地區(qū)異地醫(yī)保醫(yī)院門診花費(fèi)立即清算啟用八個(gè)示范點(diǎn)綜合區(qū);2019年4月,示范點(diǎn)擴(kuò)張到17個(gè)大城市;2019年9月,完成長三角41個(gè)大城市全覆蓋,病人只需在繳納社保地辦理外地辦理備案辦理手續(xù),就能在就診地應(yīng)用新版社保卡立即清算。

在該項(xiàng)改革創(chuàng)新的基本上,同歸屬于長三角綠色生態(tài)翠綠色一體化發(fā)展趨勢示范園區(qū)的青浦區(qū)、江蘇省蘇州吳江、浙江省嘉興嘉善于2020年8月發(fā)布示范園區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)一卡通“2.0版”,三地約230萬繳納社保住戶不用申請辦理辦理備案,就可以在示范園區(qū)內(nèi)85家長三角外地連接網(wǎng)絡(luò)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)刷信用卡就醫(yī)。

去年年底,由于媽媽的腰又有一些難受,沈林琪又帶上媽媽到黎里中心衛(wèi)生院就醫(yī),這一路的體會讓她有一些意想不到。

“取消了高速收費(fèi)站,往返車費(fèi)就省了50元。”沈林琪說,醫(yī)療保險(xiǎn)卡還可以立即刷了,藥物根據(jù)刷信用卡清算也是有特惠,最重要的是,由于應(yīng)用的是固定不動醫(yī)療保險(xiǎn)卡,媽媽往日的就醫(yī)紀(jì)錄都能表明,醫(yī)師的醫(yī)治更有目的性。沈林琪感嘆,“之前只聽聞長三角一體化發(fā)展趨勢,但沒有很形象化的體會,走這一趟,擁有切切實(shí)實(shí)的幸福感。”

2020年1月,《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)共建共享公共服務(wù)項(xiàng)目清單》(第一批)公布,包含示范園區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測檢查單數(shù)據(jù)共享、繳納社保住戶在示范園區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地醫(yī)保清算免備案空間以內(nèi),包含衛(wèi)生健康、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、文化教育、文旅產(chǎn)業(yè)、體育文化、養(yǎng)老服務(wù)、交通出行、政務(wù)服務(wù)中心等八大行業(yè)的20個(gè)新項(xiàng)目,涉及到住戶日常生活的各個(gè)方面。

“聽聞大家這兒的學(xué)員去上海青浦、上海市上職業(yè)技術(shù)學(xué)校也更便捷了,覺得上海市、江蘇省對大家而言也不像異地了。”沈林琪說,隔壁鄰居聽聞了媽媽就醫(yī)歷經(jīng)的前后左右轉(zhuǎn)變,都很開心,前段時(shí)間,4個(gè)隔壁鄰居搭伴到黎里中心衛(wèi)生院查驗(yàn)、針灸理療,刷信用卡清算,很便捷。

“針對普通百姓而言,診療、文化教育上的轉(zhuǎn)變,都是會有最親身、形象化的體會,期待長三角一體化發(fā)展趨勢產(chǎn)生的轉(zhuǎn)變愈來愈多,使我們這種日常生活在縣里里的人獲得大量性價(jià)比高。”沈林琪說。

長三角綠色生態(tài)翠綠色一體化發(fā)展趨勢示范園區(qū)執(zhí)委會黨員干部高柳一

“在‘無人區(qū)’里‘闖新路’”

“過意不去,確實(shí)是太忙了。”約好的訪談時(shí)間,剛訪談五分鐘,長三角綠色生態(tài)翠綠色一體化發(fā)展趨勢示范園區(qū)執(zhí)委會公共文化服務(wù)組黨員干部高柳一就迫不得已告別,出門報(bào)名參加一個(gè)臨時(shí)性大會。

2019年10月,曾任蘇州吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長的高柳一被下派至執(zhí)委會工作中,進(jìn)到公共文化服務(wù)組,和來源于滬蘇浙不一樣地域的朋友一起,科學(xué)研究思索怎樣在文化教育、文化藝術(shù)、診療等行業(yè)為長三角一體化破題。

那時(shí)候,在滬蘇浙皖一市三省大范疇內(nèi),連通斷頭路、異地醫(yī)保醫(yī)院門診花費(fèi)立即清算、推進(jìn)長三角區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)協(xié)作與發(fā)展趨勢……一系列改革創(chuàng)新措施早已在進(jìn)行,做為一體化發(fā)展趨勢“實(shí)驗(yàn)田”,示范園區(qū)擔(dān)負(fù)起更最前沿、更有難度系數(shù)的一體化改革創(chuàng)新每日任務(wù)。

“先前,全國各地在做管理決策時(shí),都以所屬地區(qū)的要求為根據(jù)。”高柳一說,剛到示范園區(qū)工作中沒多久,經(jīng)常來回上海青浦、上海市、嘉善三地,更能刻骨銘心感受到行政區(qū)域劃分對行政決策的危害。

“例如,三地中間的是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)不一樣,人口數(shù)量不一樣,假如所屬行政區(qū)域要布署一臺關(guān)鍵的醫(yī)療設(shè)備,人口數(shù)量少的地區(qū)缺點(diǎn)就很顯著。”高柳一說,相比而言,上海市由于人口數(shù)量經(jīng)營規(guī)模大、財(cái)政總收入較高,在公共文化服務(wù)上的開支相對性較多,假如這種公共文化服務(wù)設(shè)備能為附近別的省份住戶服務(wù)項(xiàng)目,就是一舉兩得。

在公共文化服務(wù)的各行各業(yè),普通百姓十分關(guān)注診療,外地就醫(yī)假如能像本地生活服務(wù)一樣便捷,是很多人的盼望。

“不一樣省級行政單位中間醫(yī)保政策、國家醫(yī)保目錄、診治新項(xiàng)目等也不統(tǒng)一,要推動十分難。”高柳一說,對于異地醫(yī)保,示范園區(qū)執(zhí)委會和上海、江蘇、浙江、蘇州、諸暨市、吳江區(qū)、嘉善縣“三級八方”有關(guān)部門協(xié)作,最先在示范園區(qū)內(nèi)推動免備案空間外地出入院就診。

“融洽調(diào)度會,開過不清楚幾回。”高柳一說,在滬蘇浙各個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)單位的全力支持和推動下,青嘉吳三地最后找到醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和運(yùn)用的方式,讓數(shù)據(jù)信息老板跑路,三地住戶完成了示范園區(qū)內(nèi)“同城網(wǎng)化”的醫(yī)療保險(xiǎn)卡就診方法。

進(jìn)行出入院異地醫(yī)保免備案空間后,示范園區(qū)內(nèi)還完成了醫(yī)療保險(xiǎn)單位具體經(jīng)辦人員的12個(gè)服務(wù)項(xiàng)目事宜統(tǒng)一事宜名字、統(tǒng)一事宜編號、統(tǒng)一申請辦理原材料、統(tǒng)一申請辦理期限、統(tǒng)一申請辦理階段、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。“大家提升了跨地區(qū)域異地醫(yī)保慢性疾病花費(fèi)沒法立即清算的短板,完成血壓高、糖尿病患者醫(yī)療費(fèi)外地的立即刷信用卡清算。”高柳一說,現(xiàn)階段,上海青浦和上海市中間2個(gè)慢性疾病的外地清算早已完成,“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) ”醫(yī)院門診醫(yī)療保險(xiǎn)清算中國聯(lián)通等工作中也在進(jìn)行。

除開基本醫(yī)療保險(xiǎn)以外,2020年,青嘉吳三地還初次完成了跨地區(qū)域中職學(xué)校招收和跨地區(qū)域中高職貫通塑造,三地6所院校取出分別優(yōu)點(diǎn)、重點(diǎn)學(xué)科朝向示范園區(qū)內(nèi)開展跨地區(qū)域招收。示范園區(qū)內(nèi)唯一一所高等職業(yè)院校蘇州市信息內(nèi)容崗位技術(shù)學(xué)校朝向示范園區(qū)指定推廣招收指標(biāo)值,招生人數(shù)一次性錄滿。

“示范園區(qū)基本建設(shè)如同在‘無人區(qū)’里‘闖新路’,工作執(zhí)行力很高。”高柳一說,每一項(xiàng)改革創(chuàng)新在實(shí)行以前都需要對可行性分析開展科學(xué)研究、論述,再開展實(shí)驗(yàn),很有可能一百個(gè)新項(xiàng)目中最后僅有好多個(gè)能夠在全部長三角地區(qū)拷貝營銷推廣,“但這一全過程也促進(jìn)了大家對一體化的了解和實(shí)踐活動持續(xù)推進(jìn),期待能為此項(xiàng)戰(zhàn)略做出更高奉獻(xiàn)。”

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