國家民政部于今日早上(2018年10月30日10時)舉辦2018年第四季度常規記者招待會，通告國家民政部貫徹執行《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》相關狀況;詳細介紹國家民政部2020年前三季度關鍵業務流程進展情況及下一階段有關分配;回應新聞記者關注的難題。

國家民政部發言人、辦公廳主任張衛星通告時表明：在社區養老服務層面，前三季度，中間教育投入資產54.4億元適用養老服務體系發展趨勢，在其中，30億人民幣中間預算金以內項目投資用以適用地區社區養老服務設備基本建設，14.8億人民幣國家民政部福彩公益基金用以補貼地區老人褔利類財政資金，9.六億元國家財政部中間福利彩票公益基金用以適用進行第三批家居和社區養老服務服務項目改革創新示范點。國務院辦公廳第17次常務會決策撤消養老院開設批準，在修定法律法規后執行。協同相關部門舉辦2018年全國各地養老院服務水平基本建設專項整治推動電視電話會，規定堅持不懈安全第一，盡量完成安全風險治理及時。再次貫徹落實經濟發展艱難的大齡、失能老人老人褔利補帖。全方位推動貫徹執行《關于加強農村留守老年人關愛服務工作的若干意見》，現階段現有20個省(區、市)頒布有關提升農村留守老人關懷服務項目工作中的建議。進行了第三批全國各地家居和社區養老服務服務項目改革創新示范點篩選工作中。會與相關部門修定并公布《建筑設計防火規范》、《老年人照料設施建筑設計標準》，已于10月1日執行。在社團組織、社工、志愿者服務層面，標準社團組織備案管理方法，協同下達《關于加強非軍隊主管的社會團體涉軍事項管理的通知》;機構進行社團組織名字管理方法自糾自查，公布全國社團組織、非營利性企業、國外同鄉會2017年度查驗結果。執行嚴厲打擊治理不法社團組織專項整治，全國各地根據依法取締、勸散等方法依法查處不法社團組織5000好幾個。推動社團組織信用監管，公布社團組織出現異常名冊、比較嚴重違反規定失信人名單。推動產業協會同鄉會涉企收費整治工作中，進一步緩解公司壓力;依法查處社團組織違反規定涉企收費個人行為，對我國建筑業協會等3家社團組織做出警示處以收走非法所得590余萬元的行政許可。產業協會同鄉會掛鉤示范點改革創新順利完成，將要轉到全方位拉開掛鉤改革創新環節。頒布《慈善組織信息公開辦法》，截止10月29日，全國各地共備案評定慈善機構4986個，具備公布捐款資質的1359個;總計辦理備案公布愛心捐助活動7217項。激勵社團組織發揮特長、進行多種多樣方法精準脫貧，鼓勵部接管社團組織參加指定扶貧縣扶貧攻堅。公布《“互聯網 社會組織(社會工作、志愿服務)”行動方案》，與7家流行網絡平臺簽署合作框架協議。進行2018年社會工作師崗位水準考試，8.9數萬人得到 助手社工師職業資格證書，2.4萬人得到 初級社工師職業資格證書，全國各地持證上崗社會工作者做到44.05數萬人。全國各地注冊志愿者超出一億人，紀錄服務項目時間超出11億鐘頭。下一步，國家民政部將進一步深層次貫徹執行中共中央、國務院關于扶貧攻堅重特大決策部署，發揮好民政部門在扶貧攻堅中的兜底保障功效。具體指導全國各地進一步健全低保規章制度，完善最低生活保障目標評定方法，推動低保規章制度與扶貧攻堅現行政策合理對接。廣泛開展低保重點整治，嚴厲查處低保經辦人員中腐壞和作風問題，具體指導地區提高低保標準管理能力，進一步貫徹落實特困人員援助供奉規章制度，提升和改善臨時救助工作中。不斷推進養老服務體系“放管服改革”改革創新，加速健全養老院管控常態化。不斷推動農村留守老人關懷服務項目工作中，創建農村留守老人信息內容賬表與按時采訪規章制度。進一步推動全國各地養老院服務水平基本建設專項整治，保證 服務水平安全隱患難題治理及時。推動《養老機構等級劃分與評定》國家行業標準頒布與宣傳策劃落實，具體指導全國各地科學研究對接對策，促進產生養老院歸類等級分類服務標準及管控體制。不斷促進社團組織參加扶貧攻堅，切實嚴厲打擊治理不法社團組織，提升社團組織事中過后管控，增加“互聯網技術 ”在社團組織“放管服改革”改革創新中的應用，促進社團組織、社工、志愿者服務身心健康井然有序發展趨勢。具體指導恢復輔助器具產業鏈綜合性自主創新示范點地域有序推進各類示范點每日任務。發展趨勢精神疾病社區管理服務項目。促進傷殘人兩項補貼規章制度科學研究、融洽、可持續發展觀。具體指導全國各地推動困境兒童基礎信息錄入工作中，不斷完善困境兒童基本資料賬表。不斷推動鄉村留守孩子關懷維護和困境兒童確保示范性創先爭優活動。推動全國各地社區治理和創新管理試驗區、全國農村社區治理試驗區工作中，提高農村建設公共文化服務作用，完善農村便民利民管理體系。進行第二次全國地名調查數據信息進庫，促進國家行業標準地名大全圖錄典志編寫工作中，進行第二次全國地名調查匯總嘉獎。再次推動《殯葬管理條例》修定工作中，科學研究制訂提升殯葬行業管控的出臺政策，提升婚喪風俗習慣改革創新具體指導，促進殯儀綜合性改革創新示范點和信息化規劃。記者招待會中國老年人新聞記者：剛剛喜堂廳長提及國家民政部會與相關部門制定了《深度貧困地區特困人員供養服務設施建設改造行動計劃》，針對深層貧困山區給與獨特的幫扶，請您介紹一下實際的對策。社會救助司廳長劉喜堂：鄉村特困人員供奉公共服務設施事實上便是大家以往說的鄉村養老院，有的地區也叫鄉村孤兒院。這種設備一直相對落后，近些年擁有非常大的改進，可是整體看來，針對考慮特困人員集中化供奉要求，也有一定的差別。近年來，為貫徹執行中間《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》，積極推進深層貧困山區特困人員供奉公共服務設施基本建設更新改造，大家會與發改委、國家扶貧辦等有關部門，科學研究制訂了《深度貧困地區特困人員供養服務設施(敬老院)建設改造行動計劃》，最近文檔早已下發。順帶給大伙兒匯報一下，為便捷大伙兒查看掌握國家民政部相關社會救助兜底保障及其民政部門行業扶貧攻堅層面的各項政策，我們在國家民政部門戶網上開拓了一個打得贏脫貧攻堅戰欄目，這種各項政策在這個欄目里都能尋找。《行動計劃》關鍵從下列好多個層面增加對深層貧困山區的適用幅度：一是優化了中間預算金以內項目投資對“三區三州”的關鍵適用對策。中間預算金以內項目投資關鍵根據執行“十三五”社會化服務兜底工程項目對特困人員供奉公共服務設施(養老院)項目建設給予適用，關鍵增加對“三區三州”的歪斜幅度。對西藏自治區項目建設，給與全額的補貼;對四省藏區、南疆四地州項目建設，可按床均基本建設項目投資申請辦理全額的補貼;對“三州”項目建設，按床均基本建設項目投資的80%給與補貼。對擴建工程新項目，按所述補貼規范的50%給予補貼。二是撤消縣市級財政局配套設施規定。大伙兒了解，深層特困縣地方財政收入較為弱，資產配套設施規定難以貫徹落實。此次，《行動計劃》明確規定，有關省區要進一步增加省部級存量資金和福彩3d公益基金的資金投入，統籌規劃深層貧困山區特困人員供奉公共服務設施(養老院)項目建設地區配套設施資產，撤消縣市級財政局配套設施規定。三是提升科技項目申報方法。中間預算金以內項目投資全是按科技項目申報的，之前規定是單一科技項目申報，此次《行動計劃》容許全國各地以縣為企業，采用特困人員供奉服務項目聯合(即一個縣市級供奉服務站，N個地區性供奉服務項目組織)的方式申請中間預算金以內項目投資，促進特困人員供奉公共服務設施標準整體改進。關鍵便是這三個層面，我簡略干了個詳細介紹。經濟發展日報新聞記者：在打得贏脫貧攻堅戰的全過程中，農村留守老人是關懷維護的一個關鍵人群，我想問一下現階段的鄉村老人關懷服務項目進展情況怎樣?社會保障制度和公益慈善推動司副司長黃勝偉：鄉村老人守留難題是在我國現代化、城市化進程、社會化和社會經濟發展趨勢的分階段難題，也是城鎮發展趨勢不平衡、公共文化服務不勻等、社會保障部不健全等難題的刻骨銘心體現。越發貧苦的地域，老人守留難題更加比較嚴重。中間重視這個問題，將不斷完善守留老人關懷保障體系列入扶貧攻堅的關鍵每日任務，作出了布署規定。為貫徹執行好中間的相關決策部署和規定，國家民政部會與相關部門關鍵進行了三層面工作中：一是全力推動農村養老保障體系基本建設，為進行守留老人關懷服務項目確立夯實基礎。黨的十八大至今，國家民政部會與國家財政部執行了鄉村互幫互助幸福院基本建設重點，適用鄉村地域基本建設8.2萬家互幫互助幸福院;相互執行家居社區養老服務服務項目改革創新示范點重點新項目，適用90個示范點大城市，進行包含鄉村以內的家居和社區養老服務服務項目改革創新示范點;會與全國老齡辦促進全國各地培養發展趨勢了47萬家和鄉村老年人研究會;會與市場管理質監總局等單位執行了全國各地養老院服務水平基本建設專項整治，對鄉村養老院開展了專項檢查和集中化治理，大幅清除了鄉村養老院安全風險，提高鄉村養老院服務水平。這種工作中，為進行農村留守老人關懷服務項目出示了關鍵支撐點。二是頒布重點現行政策，為進行農村留守老人關懷服務項目出示制度保障。2017年底，國家民政部會與國家扶貧辦等八單位頒布了《關于加強農村留守老年人關愛服務工作的意見》(民發〔2017〕193號)，規定全國各地趕緊不斷完善家中盡職、農村基層核心、社會發展協作、全員行動、政府部門適用確保的關懷服務項目體制。在國家新政策的促進下，現階段，全國各地現有20個省區頒布了實施方案，從我國到地區的關懷服務項目現行政策管理體系已經產生。三是催促現行政策落地式，讓農村留守老人得到 關懷服務項目。2018年初，國家民政部將創建執行守留老人關懷服務項目規章制度列入對全國各地民政工作評定考評范疇，具體指導促進全國各地加速創建以縣為企業的農村留守老人信息內容賬表，全方位創建和執行守留老人按時采訪與關懷服務項目規章制度。現階段，關懷服務項目在農村貧困山區獲得大力開展。下一步，國家民政部將會與相關部門依照扶貧攻堅相關決策部署和守留老人關懷服務項目工作中相關規定，進一步加強農村養老保障體系基本建設，增加農村養老組織升級更新改造與基本建設幅度，積極推進健全農村留守老人關懷保障體系;進一步催促并未頒布守留老人關懷服務項目執行現行政策的省區增加現行政策研制幅度，促進全國各地以經濟發展艱難和大齡、失能老人守留老人為關鍵，進一步完善關懷服務體系，加強關懷服務方案，廣泛進行關懷服務項目，保證 到2020年全部的鄉村貧苦守留老人所有脫貧致富，也逐漸讓全部老人都可以經濟發展上獲得供奉、生活上獲得照顧、精神實質上獲得撫慰，都可以福享幸福快樂晚年時期。