節(jié)目主持人：老百姓日?qǐng)?bào)負(fù)責(zé)人新聞?dòng)浾哧憢I楠

特邀嘉賓：人民大學(xué)稅務(wù)總局研究室頂尖專家教授朱青

特邀嘉賓：人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇小編張桂貴

節(jié)目主持人：本期如今的退休職工很有可能不是愁，例如當(dāng)我與桂貴退居二線的情況下該怎么辦?

朱青：處理中國(guó)老年人老齡化問(wèn)題，壓根還是提升 勞動(dòng)效率，便是依照十九大報(bào)告明確提出來(lái)的提升 全因素生產(chǎn)效率。另一方面還能夠發(fā)展趨勢(shì)多支撐，不可以都躺在基礎(chǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，基礎(chǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是政府辦的，我們不能都躺在政府部門(mén)的身上。如今還是要發(fā)展趨勢(shì)多層面的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)章制度，多層面多支撐。如今世界各地全是三支柱，一個(gè)支撐便是基礎(chǔ)的，政府部門(mén)的，基礎(chǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或是社會(huì)發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);第二個(gè)支撐便是公司辦的，大家叫公司職業(yè)年金;第三支撐便是本人同意的到商業(yè)服務(wù)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)去買，政府部門(mén)稅款能夠特惠。

我國(guó)還有一個(gè)特性，國(guó)有資產(chǎn)處置這一塊。大家如今也是規(guī)定，國(guó)企的盈利交到社會(huì)保障部股票基金，那樣的話，相當(dāng)于來(lái)緩解政府部門(mén)一般部門(mén)預(yù)算的壓力，多措并舉處理這個(gè)問(wèn)題。

節(jié)目主持人：既要開(kāi)源系統(tǒng)，也要節(jié)流閥?。

朱青：節(jié)流閥節(jié)不上，由于老年人愈來(lái)愈多，只有節(jié)基礎(chǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的流?？墒?，此外，你就需要發(fā)展趨勢(shì)多層面的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

節(jié)目主持人：還是要靠多措并舉?？墒侨缃癖酒诙?，2020年再次在減稅政策這一費(fèi)這兒，養(yǎng)老保險(xiǎn)金這方面還會(huì)繼續(xù)再次減少利率嗎?

朱青：我本人覺(jué)得，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)較大 的難題之一，是沒(méi)有完成全國(guó)統(tǒng)籌。例如退休職工和在職人員員工之比，現(xiàn)在中國(guó)的養(yǎng)老模式，是靠子孫后代養(yǎng)上一代。每一代人自身在社會(huì)保險(xiǎn)基金里沒(méi)有存款、累積，他是靠子孫后代養(yǎng)上一代。這類狀況下，退休職工和在職人員員工的占比就十分關(guān)鍵。例如東北三省，例如黑龍江省是2：1，一個(gè)退休職工，2個(gè)在職人員員工養(yǎng)一個(gè)退休職工。在廣東省是9：1，廣東省是九個(gè)在職人員員工，全國(guó)人民都到廣東省打工賺錢，河南省、山東省、四川都奔廣東省，在職人員員工都交費(fèi)，交費(fèi)的人多，領(lǐng)退休養(yǎng)老金的人少。這類狀況，假如全國(guó)一盤(pán)棋，全國(guó)各地一個(gè)大帳戶，就不太在意了?？墒侨缃癫缓茫F(xiàn)在中國(guó)的基礎(chǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，就六七個(gè)省是省部級(jí)綜合，基礎(chǔ)還是以城市為企業(yè)綜合，這類狀況下便是苦樂(lè)不均。

節(jié)目主持人：如何設(shè)置呢?

朱青：黨的十八大、十九大數(shù)次明確提出來(lái)，要加速實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。大家如今從2018年剛開(kāi)始，大家采用什么辦法?便是基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中間調(diào)濟(jì)規(guī)章制度。也就是說(shuō)，每個(gè)省，例如廣東省，廣東省有充裕，就多往中間調(diào)濟(jì)股票基金交一點(diǎn)，中間把該筆養(yǎng)老保險(xiǎn)基金遷移給養(yǎng)育占比大的像東北三省等，2020年現(xiàn)階段調(diào)濟(jì)的占比早已4%了，之后也要漲。假如這一占比增加到一定水平之后，基礎(chǔ)完成全國(guó)統(tǒng)籌了。

從全國(guó)各地這一帳原本看，一方面每一年基礎(chǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)都是有結(jié)余，如今結(jié)余五六萬(wàn)億了，從全國(guó)各地算大帳看來(lái)。另一方面，每一年一般成本預(yù)算也要補(bǔ)助給社保成本預(yù)算，光養(yǎng)老服務(wù)一項(xiàng)就五千多個(gè)億，究竟基礎(chǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺不急需用錢，一方面有結(jié)余，另一方面又補(bǔ)助。一般人看這個(gè)難題是很分歧的。你細(xì)心科學(xué)研究便是地域發(fā)展趨勢(shì)不平衡。怎么解決這個(gè)問(wèn)題，僅有按十九大報(bào)告常說(shuō)的，增加基礎(chǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌才可以處理這個(gè)問(wèn)題。

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