節(jié)目主持人:老百姓日?qǐng)?bào)負(fù)責(zé)人新聞?dòng)浾哧憢I楠
特邀嘉賓:人民大學(xué)稅務(wù)總局研究室頂尖專家教授朱青
特邀嘉賓:人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇小編張桂貴
節(jié)目主持人:本期如今的退休職工很有可能不是愁,例如當(dāng)我與桂貴退居二線的情況下該怎么辦?
朱青:處理中國(guó)老年人老齡化問(wèn)題,壓根還是提升 勞動(dòng)效率,便是依照十九大報(bào)告明確提出來(lái)的提升 全因素生產(chǎn)效率。另一方面還能夠發(fā)展趨勢(shì)多支撐,不可以都躺在基礎(chǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),基礎(chǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是政府辦的,我們不能都躺在政府部門(mén)的身上。如今還是要發(fā)展趨勢(shì)多層面的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)章制度,多層面多支撐。如今世界各地全是三支柱,一個(gè)支撐便是基礎(chǔ)的,政府部門(mén)的,基礎(chǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或是社會(huì)發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);第二個(gè)支撐便是公司辦的,大家叫公司職業(yè)年金;第三支撐便是本人同意的到商業(yè)服務(wù)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)去買,政府部門(mén)稅款能夠特惠。
我國(guó)還有一個(gè)特性,國(guó)有資產(chǎn)處置這一塊。大家如今也是規(guī)定,國(guó)企的盈利交到社會(huì)保障部股票基金,那樣的話,相當(dāng)于來(lái)緩解政府部門(mén)一般部門(mén)預(yù)算的壓力,多措并舉處理這個(gè)問(wèn)題。
節(jié)目主持人:既要開(kāi)源系統(tǒng),也要節(jié)流閥?。
朱青:節(jié)流閥節(jié)不上,由于老年人愈來(lái)愈多,只有節(jié)基礎(chǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的流??墒?,此外,你就需要發(fā)展趨勢(shì)多層面的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
節(jié)目主持人:還是要靠多措并舉??墒侨缃癖酒诙?,2020年再次在減稅政策這一費(fèi)這兒,養(yǎng)老保險(xiǎn)金這方面還會(huì)繼續(xù)再次減少利率嗎?
朱青:我本人覺(jué)得,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)較大 的難題之一,是沒(méi)有完成全國(guó)統(tǒng)籌。例如退休職工和在職人員員工之比,現(xiàn)在中國(guó)的養(yǎng)老模式,是靠子孫后代養(yǎng)上一代。每一代人自身在社會(huì)保險(xiǎn)基金里沒(méi)有存款、累積,他是靠子孫后代養(yǎng)上一代。這類狀況下,退休職工和在職人員員工的占比就十分關(guān)鍵。例如東北三省,例如黑龍江省是2:1,一個(gè)退休職工,2個(gè)在職人員員工養(yǎng)一個(gè)退休職工。在廣東省是9:1,廣東省是九個(gè)在職人員員工,全國(guó)人民都到廣東省打工賺錢,河南省、山東省、四川都奔廣東省,在職人員員工都交費(fèi),交費(fèi)的人多,領(lǐng)退休養(yǎng)老金的人少。這類狀況,假如全國(guó)一盤(pán)棋,全國(guó)各地一個(gè)大帳戶,就不太在意了??墒侨缃癫缓茫F(xiàn)在中國(guó)的基礎(chǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),就六七個(gè)省是省部級(jí)綜合,基礎(chǔ)還是以城市為企業(yè)綜合,這類狀況下便是苦樂(lè)不均。
節(jié)目主持人:如何設(shè)置呢?
朱青:黨的十八大、十九大數(shù)次明確提出來(lái),要加速實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。大家如今從2018年剛開(kāi)始,大家采用什么辦法?便是基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中間調(diào)濟(jì)規(guī)章制度。也就是說(shuō),每個(gè)省,例如廣東省,廣東省有充裕,就多往中間調(diào)濟(jì)股票基金交一點(diǎn),中間把該筆養(yǎng)老保險(xiǎn)基金遷移給養(yǎng)育占比大的像東北三省等,2020年現(xiàn)階段調(diào)濟(jì)的占比早已4%了,之后也要漲。假如這一占比增加到一定水平之后,基礎(chǔ)完成全國(guó)統(tǒng)籌了。
從全國(guó)各地這一帳原本看,一方面每一年基礎(chǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)都是有結(jié)余,如今結(jié)余五六萬(wàn)億了,從全國(guó)各地算大帳看來(lái)。另一方面,每一年一般成本預(yù)算也要補(bǔ)助給社保成本預(yù)算,光養(yǎng)老服務(wù)一項(xiàng)就五千多個(gè)億,究竟基礎(chǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺不急需用錢,一方面有結(jié)余,另一方面又補(bǔ)助。一般人看這個(gè)難題是很分歧的。你細(xì)心科學(xué)研究便是地域發(fā)展趨勢(shì)不平衡。怎么解決這個(gè)問(wèn)題,僅有按十九大報(bào)告常說(shuō)的,增加基礎(chǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌才可以處理這個(gè)問(wèn)題。
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