中國新聞網(wǎng)上海市9月21日電(鄭瑩瑩)9月21日是“全球老年性癡呆病日”，也是上海市起動“老年人認知功能障礙友善社會治理示范點”一周年的生活。當日，來源于上海民政公布的信息顯示信息，有關(guān)示范點初顯成果，第一批參加示范點的28個街鎮(zhèn)中，有27個街鎮(zhèn)獲得研究成果。

上海民政另外公布，第二批示范點將要全面啟動。之后，基本建設幅度將逐漸增加，爭取到“十四五”期終，將上海市全省絕大部分街鎮(zhèn)基本建設變成老年人認知功能障礙友善小區(qū)，并最后創(chuàng)建“老年人認知功能障礙友善社會治理”的上海市方式與上海市規(guī)范。

上海民政社區(qū)養(yǎng)老服務科長陳躍斌在當日采訪時表明，這一年示范點關(guān)鍵產(chǎn)生三層面“不一樣”：第一，重心點下沉，把有關(guān)工作中放進小區(qū)來開展;第二，關(guān)口前移，著眼于早篩選、早發(fā)現(xiàn);第三，構(gòu)建技術(shù)專業(yè)、友善的社區(qū)環(huán)境，協(xié)助老人改善記憶。

認知功能障礙是包含最普遍的老年性癡呆病以內(nèi)的一系列頭部退行性改變，被稱作是全世界人口老齡化金字塔式尖的挑戰(zhàn)。大部分種類的認知功能障礙沒法反轉(zhuǎn)，生病年長者從記憶力凋零剛開始，專注力逐漸降低，語言、思維邏輯等認知功能漸漸地減低，直至自控能力缺失。全部全過程悠長而艱苦，它危害的不僅是年長者一人，而通常是一全部家中。因而，它不但是一個醫(yī)藥學難題，也是一個社會問題。

老人占有率超35%的上海市，已踏入深層人口老齡化時期，認知功能障礙這一議案也逐步遭受關(guān)心。參考國際性均值數(shù)據(jù)信息，65歲之上老年人的生病概率超出5%。據(jù)不徹底統(tǒng)計分析，上海市身患認知功能障礙的老人超出三十萬。因而，小區(qū)中認知功能障礙年長者以及家中針對有關(guān)的公共文化服務要求也日趨呈現(xiàn)。

尤其是，做為老年人認知功能障礙友善小區(qū)示范點中的一項關(guān)鍵內(nèi)容，認知功能障礙風險測評十分重要。先前多年里，因為很多老年人以及親屬對老年人認知功能障礙難題不了解、不高度重視，通常忽視很多初期預兆，直到老年人迷了路走丟、出現(xiàn)一些出現(xiàn)異常個人行為，乃至出現(xiàn)致傷或自殘時，才開展就診。但這時候，通常早已錯過干涉減緩的最佳時機。盡快干預認知功能障礙老人的現(xiàn)病史，就代表著能夠根據(jù)專業(yè)培訓減緩現(xiàn)病史發(fā)展趨勢、提高老人的生活品質(zhì)。

一年來，上海民政給與“老年人認知功能障礙友善社會治理示范點”新項目平穩(wěn)的政策支持及資金保障。

上海民政確立，每一批“老年人認知功能障礙友善社會治理示范點”均歷時三年，并因此專業(yè)頒布了《上海市老年認知障礙友好社區(qū)建設指引》(實施)，規(guī)定參加示范點的各個區(qū)、各街鎮(zhèn)在現(xiàn)行政策具體指導下進行示范點基本建設。

上海民政另外確立，“老年人認知功能障礙友善社會治理示范點”的新項目經(jīng)費預算由城區(qū)二級給與適用確保。地市級資產(chǎn)按三年示范點周期時間撥款，第一年30萬余元，第二年十五萬元，累計45萬元。另外，區(qū)、街鎮(zhèn)依照不少于1：1的占比配制。示范點的第一年，第一批街鎮(zhèn)配套設施資產(chǎn)總金額已達910.五萬元，均值各街鎮(zhèn)33.72萬余元。

一年來，上海市各示范點街鎮(zhèn)廣泛借助小區(qū)綜合性為老服務站等設備，創(chuàng)建“小區(qū)老年人認知功能障礙適用管理中心”。在其中不缺一些具備認知功能障礙友善化特點的室內(nèi)空間，從標志到室內(nèi)空間設計，都滲入著以老年人為本的核心理念。例如由上海市盡美年長者服務站承攬試點的虹口區(qū)大寧路街道社區(qū)，在小區(qū)綜合性為老服務站內(nèi)設定的“記憶力家——認知功能障礙小區(qū)適用管理中心”。艷麗的顏色、易鑒別的警示牌，很多歷經(jīng)尤其設計方案的適老化標識系統(tǒng)設計，降低了認知功能障礙年長者因為室內(nèi)空間定項工作能力變?nèi)醵斐傻奈蓙y和焦慮情緒，讓年長者在室內(nèi)空間內(nèi)主題活動更加自得。

在第一年的基本建設探尋中也出現(xiàn)一些難題。例如，在示范點全過程中，承攬服務項目的社會發(fā)展組織協(xié)調(diào)能力存有一定差別，針對技術(shù)專業(yè)規(guī)定高些的風險測評、初期干涉、家中適用等專業(yè)能力極強的內(nèi)容，一些機構(gòu)看起來“心有余而力不足”。

上海民政有關(guān)責任人表明，下一步將對示范點街鎮(zhèn)和社團組織進一步推進學習培訓，除總體項目設計、管理機制外，也要開展模塊化設計技術(shù)專業(yè)能力培訓。

除此之外，上海市還將不斷完善風險評價管理體系，精確把握上海市認知功能障礙群體數(shù)據(jù)信息及小區(qū)情況;逐漸完善項目測評及督查管理體系，制訂更細膩、更確立、更全方位的評定規(guī)范。

上海市將平穩(wěn)加速示范點基本建設的腳步，每一年分次在全省范疇內(nèi)營銷推廣。秉持著“共享資源共創(chuàng)、全員獲益”的核心價值，平穩(wěn)創(chuàng)建老年人認知功能障礙的全步驟、多方位保障體系，產(chǎn)生可拷貝、可持續(xù)性的“上海市方式”，以在目前的基本建設引導基本上最后建立行業(yè)標準，在“十四五”期內(nèi)完成全省街鎮(zhèn)的廣泛遮蓋。(完)