人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)北京市11月6日電(新聞?dòng)浾吡_知之)新聞?dòng)浾邚奈覈?guó)發(fā)展改革委獲知，前不久我國(guó)發(fā)展改革委修定公布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(下稱《目錄(2019年本)》)。《目錄(2019年本)》共涉及到領(lǐng)域48個(gè)，內(nèi)容1477條，在其中鼓勵(lì)類821條、限定類215條、取代類441條。

我國(guó)發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃司責(zé)任人表明，與上一版對(duì)比，從領(lǐng)域看，鼓勵(lì)類增加“人力資源與人力資源服務(wù)行業(yè)”、“人工智能技術(shù)”、

“養(yǎng)老服務(wù)與幼兒托管服務(wù)項(xiàng)目”

、“家政服務(wù)”等4個(gè)領(lǐng)域，將上一版“文化教育、文化藝術(shù)、環(huán)境衛(wèi)生、體育文化服務(wù)行業(yè)”分拆并各自獨(dú)立設(shè)置，限定類刪掉“消防安全”領(lǐng)域，取代類增加“開(kāi)采”領(lǐng)域的有關(guān)內(nèi)容;從內(nèi)容總數(shù)看，總內(nèi)容提升69條，在其中鼓勵(lì)類提升60條、限定類降低8條、取代類提升17條;從修定面看，共修定(包含增加、改動(dòng)、刪掉)822條，修定面超出50%。

談起《目錄(2019年本)》修定的導(dǎo)向性和關(guān)鍵，該責(zé)任人表明，

一是促進(jìn)加工制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

把加工制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放進(jìn)更為突顯的部位，加速傳統(tǒng)制造業(yè)更新改造提高，全力培養(yǎng)發(fā)展趨勢(shì)新型產(chǎn)業(yè)。《目錄(2019年本)》加工制造業(yè)有關(guān)的內(nèi)容共900好幾條，占總內(nèi)容數(shù)的60%之上。

二是推動(dòng)產(chǎn)生強(qiáng)勁中國(guó)銷售市場(chǎng)。

關(guān)鍵是提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本建設(shè)，改進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，推動(dòng)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;提升 服務(wù)業(yè)高效率和質(zhì)量，促進(jìn)公共文化服務(wù)行業(yè)補(bǔ)齊短板，加速發(fā)展趨勢(shì)服務(wù)業(yè);推動(dòng)轎車、家用電器、消費(fèi)電子設(shè)備等升級(jí)消費(fèi)，積極主動(dòng)培養(yǎng)消費(fèi)新突破點(diǎn)。

三是全力消除失效提供。

適當(dāng)提升 限定和取代規(guī)范，增加或改動(dòng)限定類、取代類內(nèi)容近100條。另外，對(duì)目前內(nèi)容不可以徹底遮蓋，且不符相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，在限定類和取代類中各自設(shè)定了兜底條款。

四是提高合理性、規(guī)范性水準(zhǔn)。

對(duì)限定類、取代類內(nèi)容，確立種類和主要參數(shù)，突顯可執(zhí)行性;對(duì)鼓勵(lì)類內(nèi)容，發(fā)展前景較為確立的行業(yè)，盡量確立指標(biāo)值主要參數(shù)，方位尚不確立的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，則“宜粗不適合細(xì)”，僅作專一性敘述。另外，把銷售市場(chǎng)能合理調(diào)整的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從限定類刪掉。

執(zhí)行層面，該責(zé)任人強(qiáng)調(diào)，依據(jù)相關(guān)要求，總的規(guī)定是，對(duì)鼓勵(lì)類新項(xiàng)目，依照相關(guān)要求審核、審批或辦理備案;對(duì)限定類新項(xiàng)目，嚴(yán)禁新創(chuàng)建，目前生產(chǎn)量容許在一定期內(nèi)更新改造升級(jí);對(duì)取代類新項(xiàng)目，嚴(yán)禁項(xiàng)目投資并按照規(guī)定限期取代。在貫徹落實(shí)《目錄》時(shí)，要充分發(fā)揮銷售市場(chǎng)在資源分配中的關(guān)鍵性功效，更強(qiáng)充分發(fā)揮政府部門功效。在具體工作上，由各省市(區(qū)、市)市人民政府和相關(guān)部門創(chuàng)建協(xié)作推動(dòng)和監(jiān)督管理體制，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)行政策協(xié)作，按照相關(guān)相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督稽查，各盡其責(zé)、緊密配合、密切配合，不斷加強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)行法律效力。