1戰略

2020年10月29日，我黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全會精神政府報告公布，“執行從容應對社會老齡化戰略”初次寫申請入黨的農村工作會議文檔。政府報告強調，執行從容應對社會老齡化戰略。制訂人口數量長期性戰略定位，提升生育政策，提高生育政策多元性，提升優生服務質量，發展趨勢普慧幼兒托管保障體系，減少生孕、撫養、文化教育成本費，推動人口數量長期性均衡發展，提升人口質量。積極主動開發設計老齡化人力資源管理，發展趨勢銀發經濟。促進養老服務工作和產業鏈協作發展趨勢，完善基礎社區養老服務管理體系，發展趨勢普慧型社區養老服務和互幫互助性養老服務，適用家中擔負養老服務作用，培養養老服務業態創新，搭建家居小區組織相融洽、養老產業健康養老緊密結合的社區養老服務管理體系，完善社區養老服務綜合性管控規章制度。這意味著在我國進到人口老齡化二十年后，從容應對社會老齡化宣布升高為戰略。它是中共中央刻骨銘心剖析在我國社會經濟發展趨勢新形勢下，順勢而為做出的重特大戰略布局，具備里程碑式和里程碑式實際意義。

2抵御肺炎疫情

2020年，社區養老服務行業抵御肺炎疫情的作戰從沒停息，“以人民為中心”的旗子在這兒迎風招展，“生命至上”的驚喜在這兒延續開演。肺炎疫情爆發至今，天津市委常委持續舉辦數次大會專題講座布署，國務院辦公廳聯防聯控體制快速做出分配，于2月28日下發《關于進一步做好民政服務機構疫情防控工作的通知》，將養老院疫情防控列入本地聯防聯控范疇。國家民政部迅速反應，陸續頒布3個版本號的養老院疫情防控手冊，為社區養老服務場地搞好疫情防控出示了精確引導。全國各地近4萬家養老院推行嚴苛的軍事化管理，牢筑疫情防控的“堅如磐石”，為打得贏疫情防控狙擊戰撰寫了一份獨特的試卷。民政部門有史以來初次運行執行社區養老服務“跨地區支援”，蘇皖湘和湖北內四市累計166人的團隊逆向行駛增援，為扭曲武漢市肺炎疫情態勢、具體指導全領域疫情防控奉獻了能量，養老院武漢保衛戰的獲勝，是民政部門服務項目組織勇敢抗疫的楷模。此外，國家民政部、全國老齡辦等單位下發《關于在疫情防控期間加強特殊困難老年人關愛服務的通知》《全國老齡辦關于在常態化疫情防控中做好老年人照顧服務工作的通知》等文檔，關鍵處理獨居生活、大齡、失能老人等獨特艱難老人因難。肺炎疫情獲得合理操縱后，國家民政部頒布系列產品出臺政策，布署搞好常態疫情防控和復工復產，執行“8 X”幫扶對策，為社區養老服務組織紓困解難。

3共共同致富

2020年是全方位完工全面小康社會總體目標完成之時，為保證“不許一個困難家庭脫隊”，立即執行貧困家庭老人援助供奉、守留老人關懷，變成決戰決勝扶貧攻堅的關鍵內容。國家民政部、國家扶貧辦下發《社會救助兜底脫貧行動方案》，規定立即將滿足條件的未脫貧致富低保貧困戶列入援助供奉范疇，優先選擇為有集中化供奉意向的日常生活不可以自立特困人員出示集中化供奉服務項目，提升對分散化供奉特困人員的照顧服務項目，健全鄉村空巢老人關懷保障體系。國家民政部下發《關于加強分散供養特困人員照料服務的通知》，注重要提升授權委托照顧服務項目與家居社區養老服務、扶殘助殘等服務項目的對接，優先選擇為分散化供奉特困人員出示免費或低償的小區白天照顧服務項目。2020年是特困人員供奉公共服務設施(養老院)更新改造提高工程項目的第二年，全國各地各省區均已頒布并執行特困人員供奉公共服務設施(養老院)更新改造提高計劃，農村養老服務項目兜底保障互聯網更為密實度。養老院法定代表人備案統計系統基礎完工，全國各地將養老院基礎運維管理經費預算做為“保基礎運行”范疇列入財政局確保范疇，截止2020年底，養老院法定代表人備案率是90.73%。“三區三州”的縣市級特困人員供奉服務項目組織現有醫院病床50950張，在其中保養型醫院病床42439張，占有率83%。農村留守老人關懷服務項目工作方案進一步完善，巡查采訪規章制度全方位創建，管理信息系統完成縣(市)方面全覆蓋，全國各地統一的鄉村空巢老人信息內容數據庫查詢基礎創建。

4綜合性管控

2018年修定的《中華人民共和國老年人權益保障法》明確提出，創建養老院綜合性管控規章制度。2020年6月，《養老服務市場失信聯合懲戒對象名單管理辦法》宣布執行;9月，國家民政部修定并發布《養老機構管理辦法》，確立養老院開設批準撤消后辦理備案管理方法有關對策，融合社區養老服務行業出現的新情況、新難題，明確提出新的管理方法規定。11月，國務院下發《關于建立健全養老服務綜合監管制度促進養老服務高質量發展的意見》，確立管控關鍵、貫徹落實管控義務、自主創新管控方法，為促進社區養老服務井然有序身心健康發展趨勢出示強大的制度保障。國家民政部還創建健全社區養老服務規范執行管理體系，下發《關于開展養老機構等級評定先行先試工作的通知》，公布了養老院級別鑒定實施辦法，為全國各地進行養老院級別鑒定出示強有力具體指導;搞好《養老機構服務安全基本規范》強制國家行業標準宣傳策劃講解和執行提前準備，充分發揮技術標準推動功效，推動社區養老服務高質量發展。

5農村養老

2020年11月，全國各地農村養老服務項目推動大會在江西省南昌高端舉辦。大會布署了五方面關鍵每日任務：推進居家養老基本影響力，適用家中擔負養老服務作用，提升對家中的服務項目具體指導與扶持，發揚尊老孝老傳統美德，構建優良的居家養老自然環境;緊緊圍繞家居小區主戰場，大力推廣互幫互助型社區養老服務服務項目，推動互幫互助設備和數據平臺，提升對互幫互助服務項目的機構推動;對于保障體系薄弱點，切實提高縣市級特困供養服務項目組織的失能老人照料服務能力，擴展城鎮養老院的地區養老服務服務站作用，充分發揮鄉級互幫互助社區養老服務設備主戰場功效;著眼于培養農村新機遇，因時制宜發展趨勢農村養老服務項目產業鏈，激起農村養老消費市場魅力;恪守服務水平與安全紅線，緊抓安全隱患治理，加強農村養老服務項目綜合性管控，進一步確保服務水平，提高抵御風險性工作能力。

“十三五”至今，在我國農村養老服務項目發展趨勢獲得明顯成果，現行政策規章制度持續完善，堅持創新驅動功效顯著，資源分配獲得提升，貧困家庭人群兜底保障作用加強，互幫互助養老服務普遍營銷推廣，服務體系更為健全，已經向著考慮全體人員鄉村老人養老服務要求的總體目標前行。4個農村養老實例被列入第二批全國農村公共文化服務經典案例。

6改革創新推進

2020年12月，第五批中央預算適用進行家居和社區養老服務服務項目改革創新示范點工程驗收工作中踏入序幕。“十三五”期內，國家民政部、國家財政部增加社區養老服務產業結構升級性改革創新幅度，推進家居社區養老服務的基本影響力，總計資金投入50億人民幣中間福彩公益基金，適用全國各地203個地域進行家居和社區養老服務服務項目改革創新示范點，81個大城市得到考評出色等次。試點促進家居和社區養老服務服務能力獲得很大提高，各地區資源整合、自主創新探尋，基本產生了以“六助”等為具體內容的家居社區養老服務服務圈。2020年9月，國家民政部、我國發展改革委發布了49家公立養老院改革創新出色實例。自2013年兩單位協同運行公立養老院改革創新試點至今，依次在全國各地篩選了兩支共242家公立養老院改革創新試點區，大力開展公共建筑私營改革創新。

7法制保駕護航

2020年5月，第十三屆全國人大常委會第三次大會決議根據《中華人民共和國民法典》，在10編1260條實際條文中，與老人生活起居密切相關，大到對老人人身權、財產權利的維護，小到婚姻生活、撫養、承繼等難題，檢察官法均有立即回復和標準。如刪掉公證遺囑法律效力優先選擇的要求，最能體現對老人真正意向的重視;擴張撫養人范疇，讓社會性的居家養老變成將來老年產業的新方位;居留權的設置，讓老年人“以房養老政策”得到了法律法規確保。社區養老服務法制化迅速發展趨勢，上海市、山東省、甘肅省、深圳市、南京市、杭州市、西安市等地頒布社區養老服務層面的地方法規，強有力確保了老人合法權利，為養老服務工作和產業鏈高質量發展服務保障。

8高新科技智能養老

2020年11月24日，國務院下發《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》，聚焦點老人生活起居涉及到的交通出行、就診、消費、文化娛樂、做事等7類高頻率事宜和服務項目情景，明確提出了20條實際措施規定。實施意見規定：堅持不懈傳統式服務項目與智能化自主創新緊密結合、廣泛可用與歸類推動緊密結合、線上服務與線下推廣方式緊密結合、處理突顯難題與產生常態化緊密結合，做實做細為老年人服務的各項任務，讓老人在信息化發展中有大量幸福感、滿足感、歸屬感。接著，國家民政部、我國發展改革委、國家工信部、國家人社部、國家商務部、文化和旅游部、文物局、體育總局也都競相緊緊圍繞老人應用智能技術艱難難題，頒布了分別崗位職責行業的解決方法。先前，國家民政部等9單位協同下發《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》，加速培養家居適老化改造銷售市場，合理考慮城鎮老人家中的居家養老要求。

9醫養結合

2020年10月，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出，“搭建家居小區組織相融洽、養老產業健康養老緊密結合的社區養老服務管理體系”。為推動醫養結合工作中身心健康發展趨勢，2020年10月，國家衛健委會與國家民政部、國家中醫藥管理局制訂頒布《醫養結合機構管理指南(試行)》，對醫養結合組織的精準定位、服務項目內容、設定、管理方法規定等各層面開展了確立。12月，國家衛健委和國家中醫藥管理局協同公布《關于開展醫養結合機構服務質量提升行動的通知》，明確提出執行歷時三年的醫養結合組織服務水平提高行動，規定將醫養結合組織醫療服務服務水平管理方法列入臨床合理用藥體系管理范圍，激勵醫務人員到醫養結合組織從業。為了更好地考慮大量老人的長期性保養要求，國家醫保局、國家財政部于2020年9月公布《關于擴大長期護理保險制度試點的指導意見》，確立在原示范點大城市和吉林省、山東省兩個關鍵聯絡省區進行示范點，別的未進行示范點的省區可增加一個大城市進行示范點，于2020年內運行執行，示范點限期2年。

10地區協作

2020年，京津冀一體化、長三角、粵港澳大灣區和成渝地域地區養老服務協同合作迅猛發展。京津冀一體化養老服務一體化向著現行政策對接更加暢順、經貿合作更為密不可分邁入。津冀地域和內蒙古自治區赤峰市、烏蘭察布市養老院接受京籍老人的，享有同樣經營補助;北京市與河北廊坊“北三縣”以養老服務協作推動人口數量協作，積極主動正確引導北京市高品質健康養老資源向“北三縣”拓寬合理布局。長三角養老服務協作發展趨勢平穩引向高質量發展環節，江蘇省、浙江省、安徽省、上海市簽定了《長三角地區三省一市人大社會建設委員會關于加強養老服務工作協同倡議書》;地區內好幾個大城市簽定合作協議書，提升養老服務共享資源和新項目共創。粵港澳大灣區養老服務一體化遭受高寬比關心，促進社區養老服務、商業險和社會保障部的協作已變成大灣區養老服務的發展趨勢關鍵。伴隨著成渝地區雙城區經濟帶基本建設被列入我國重特大區域發展發展戰略，兩個地方民政部門簽定《川渝民政合作框架協議》，公布《川渝養老服務協同發展藍皮書》，協作推動現行政策協作、共享資源、規范統一、智慧互聯等總體目標，統籌謀劃成渝社區養老服務對外開放共享資源。